【政府工作报告确定的目标任务督查督办情况】关于对2021年政府工作报告主要任务三季度完成情况的督查通报

序号

主要任务

牵头单位

序时进度

完成情况及

预计完成时间

在全市排名

1

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

区政府办

序时

推进

始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习重中之重。今年以来，召开党组会、理论学习中心组学习会议，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

2

深入落实意识形态工作责任制，充分发挥党建引领带动作用，做到党建工作和中心工作同谋划同部署。

区政府办

序时

推进

区政府坚持定期分析研判意识形态领域情况，建立完善监测、研判、回应机制，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，切实防范化解意识形态领域风险，维护意识形态安全。针对群众最忧最急最盼的民生实事，及时安排区委区政府督查室和区政府办公室跟踪督办，有效解决群众的操心事、烦心事、难心事。将意识形态工作纳入政府党组会学习议题，对意识形态工作进行专题研究，专门部署。开展党内政治监督谈话，由区政府区长负责与区政府党组成员和乡镇街道主要负责同志谈话，区政府分管负责与分管部门主要负责同志谈话，从工作状态、工作困难到所思所想进行深入交流，做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。

3

锤炼忠诚干净担当的政治品格，把党的全面领导贯彻和落实到政府工作各领域各方面，严格执行请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。

区政府办

序时

推进

始终对党中央的指示和决定认真执行，坚决做到态度鲜明、认识到位、行动迅速。坚持以上率下，一级带着一级干、一级做给一级看，压实责任，确保政令畅通、令行禁止。严格执行请示报告制度。

4

依法接受区人大及其常委会的监督，主动接受区政协的民主监督，接受监察监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。

区政府办

序时

推进

今年以来，办理市人大代表议案建议16件，市政协委员提案30件；区人大代表议案建议60件，区政协委员提案71件。

5

维护尊崇宪法，弘扬法治精神，建设法治政府，自觉尊法学法守法用法，严格按照法定程序科学决策、行使职权，营造更加公正、更加有序的法治环境。

区政府办

区司法局

序时

推进

全区各单位组织开展了“建设法治中国，巾帼在行动——万家联动·送法到家”三八维权月普法等法治宣传活动；法官、检察官、公安干警、司法行政干警、法律服务工作者等队伍结合政法队伍教育整顿和党史学习教育,开展“我为群众办实事 惠民普法大宣传”活动,发放宣传材料12000余份，开展以案释法、调解纠纷、法律引导等释疑解惑服务1000余人次，积极引导群众依法合理表达自身诉求，构建齐普法、共普法大格局，全力营造尊法学法守法用法的良好氛围。成功创建市级“民主法治示范村”4个，大力宣传推介创建先进典型经验做法。坚持拓展普法宣传阵地，推进谢家集区法治文化广场建设。

6

驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简文件、压缩会议，减轻基层负担。

区政府办

区委区政府督查室

序时

推进

一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份，区委、区政府发文比去年同期下降3.5%。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全区重大会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，1-9月份会议数量同比减少3.6%。2021年区级层面安排督查检查考核计划23项，较上年减少4.2%。

7

从严整治不作为、慢作为、乱作为，坚决防止工作“上热中温下冷”，以政府的“效能指数”提升群众的“幸福指数”。

区政府办

区委区政府督查室

序时

推进

13类民生支出30669万元，同比增长18.53%。落实稳就业各项政策，全力保障各类人群充分就业创业，城镇新增就业5040人，失业率3.3%以内。规划建设公益性公墓5座，正在完善前期手续。推进全民参保计划，加大社保、医保基金征缴力度，城乡居民基本养老保险参续保缴费21609人。稳步提高优抚对象、医疗救助等保障水平，累计2.5万人次，发放资金2300万元。构建多层次养老服务体系，区级智慧化养老服务中心基本建成，社区居家养老服务站正在编制工作方案。

8

牢固树立责无旁贷的使命感，增强时不我待的紧迫感，激发干事创业内生动力，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分调动广大干部积极性、主动性和创造性。

区政府办

区委区政府督查室

序时

推进

始终保持只争朝夕、奋发有为的进取姿态和攻坚克难的斗争精神。鼓励各级干部目标上先人一步，行动上先人一拍，紧紧围绕目标任务，真抓实干。

9

切实把纪律规矩挺在前面，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，筑牢拒腐防变底线。

区政府办

序时

推进

严格执行党风廉政建设责任制规定,认真落实“第一责任人”的职责,把党风廉政建设和反腐败工作纳入政府全年工作总体规划。严格按法规政策、程序流程办事，继续聘用政府法律顾问，实施重大事项合法性审查，实行重要会议、重大决策邀请纪律监察机关列席制度。今年以来，召开1次政府廉政工作会议，全面安排部署全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

10

严格执行“三重一大”集体决策等制度，加强常态化“经济体检”。树牢“过紧日子”意识，坚决压缩一般性支出，提高公共资金、资产资源利用绩效。

区审计局

区财政局

序时推进

区审计局：已完成1个区本级预算执行及其他财政收支情况审计和5个部门预算审计已全部完成，并要求被审计单位对存在问题进行整改，确保审计成效。

区财政局：在编制2021年区级部门预算时已要求部门公用经费和非重点、非刚性项目支出在上年预算基础上再平均压减10%。1-9月“三公”经费累计支出234.2万元，上年同期219.5万元，同比增加6.7%。

11

坚决用制度管权、管钱、管事、管人，全力打造忠诚担当、清正廉洁的干部队伍。

区政府办

区委区政府督查室

序时推进

印发了《关于公布谢家集区区级权责清单中依职按类权责事项目录的通知》（谢府秘〔2021〕3号）、《关于印发小额工程招标及政府采购分类管理暂行办法》（谢府办秘〔2021〕13号）等文件，通过制度约束，进一步规范行为，打造清正廉洁政府。

12

地区生产总值增长 8%以上。

区发改委

序时推进

地区生产总值同比增长7.4%

第2位

13

一般公共预算收入增长 8%左右。

区财政局

序时推进

1-9月一般公共预算收入为24244万元，增长20%。

14

社会消费品零售总额增长 10%。

区商促局

序时推进

同比增幅14.8%

第5位

15

固定资产投资增长 10%。

区发改委

序时推进

固投20.5亿元，同比增长1.0%

第7位

16

规上工业增加值增长 10%。

区经信局

序时推进

规上工业增加值增长9.1%。

第2位

17

城乡居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

区人社局

区农业农村水利局

序时推进

区人社局：2021年前三季度城镇居民人均可支配收入31437元，增速11.8%。

区农水局：2021年三季度农村常住居民可支配收入14897元，增速11.4%。

农村常住居民可支配收入，排第4位

18

城镇新增就业 5500 人以上。

区人社局

已完成

城镇新增就业6143人。

19

能耗指标完成市下达年度目标任务。

区发改委

该指标为年度考核项，一年反馈一次

20

生态环境质量指标完成市下达年度目标任务。

区生态环境分局

序时推进

三季度大气指标PM2.5浓度谢家集区目标值为41微克/立方米，实际数值35.773，完成控制目标；空气优良率目标值为74%，实际数值75%，未完成控制目标。一季度国控水质断面水质均达到三类水水质标准。完成控制目标。

大气指标PM2.5全市排名第2，空气优良率排名第8，水质断面不设排名

21

按照“十四五”规划明确的产业转型主攻方向，建立健全招商引资项目信息库，充分发挥招商顾问、招商工作队作用，进一步拓宽招商信息渠道。

区商促局

序时推进

印发《关于组建谢家集区驻点招商组的通知》（谢招组〔2021〕2号），关于组建长三角驻点招商组的通知等文件，积极拓展招商渠道，了解驻地及相关区域经济社会和企业发展情况，拜访各类企业、产业园区和商业协会，积极寻求招商线索，努力引进招商项目。

22

实行更加灵活有效的招商激励办法，激发招商队伍活力，加快项目签约落地步伐。

区商促局

序时推进

关于印发《2021年度全区招商引资重点工作任务》的通知（谢办秘〔2021〕3号）文件中明确规定，强化考核督办，对招商引资贡献突出的集体和表现优秀、业绩突出的个人进行表彰和奖励。

23

聚焦新型功能材料、高端装备制造等领域，着力补链、延链、强链，引进一批科技含量高、带动能力强、市场前景广的项目。

区商促局

序时推进

今年引进了新型功能材料项目，淮南市晋淮建化科技有限公司年产5万吨混凝土强化配料项目总投资1.05亿元等。

24

全年计划引进亿元以上内资项目资金 41 亿元，引进亿元以上省外项目资金 30 亿元。

区商促局

序时推进

引进市外项目资金额19.40亿元，序时进度60.64%；引进亿元以上省外项目资金额12.23亿元，序时进度55.59%。

第9位

25

持续加大项目推进力度，坚持完善分级分类调度机制，全面落实重点项目包联制度，不断提高项目开工率达产率。

区发改委

序时推进

制定《谢家集区2021年区级领导联系包保重大项目》，涉及6大类共49个区级重大项目，总投资140亿元，本年度计划投资36亿元。

26

有效破解要素制约，完善用地计划申请、土地报批跟踪服务机制，推动重大项目用地指标及时落实。

自然资源和规划分局

序时推进

已和市局沟通，争取新增建设用地计划内指标向我区倾斜

27

加快推进石墨烯超级电池、年产 5 万吨混凝土强化配料、智造园区管委会四区块标准化厂房等在建项目尽快建成，全力保障淮南外国语学校、新型安全节能玻璃、汽车回收拆解循环利用等项目尽快开工建设。

区发改委

智造园区管委会

区教体局

序时推进

区发改委：石墨烯超级电池项目、年产5万吨混凝土强化配料项目正在有序施工，四区块标准化厂房已建成，汽车回收拆解循环利用项目已开工建设。教体局：根据规范民办教育发展要求，淮南外国语学校已更名为淮南创新职业学校,目前正在规划审批。

智造园区管委会：一是石墨烯超级电池项目生产设备已订购，正积极与供电部门对接，落实项目生产用电等工作。二是年产五万吨混凝土强化配料项目办公楼主体工程已完工，正开展外墙粉刷工作。厂房主体工程已完工，计划年底前开展竣工验收工作。三是四区块标准化厂房项目主体结构已完工，现加快进度完成厂房内供水供电管线敷设等工作，项目进入工程扫尾阶段。四是汽车回收拆解循环利用已完成土地摘牌及项目前期工作，10月份开工建设。

28

扎实推进教育小镇项目，谋深谋实汽车小镇、康养小镇项目。

资源资源和规划分局区商促局  

区民政局

序时推进

自然资源和规划分局：教育小镇：控规未获准上规委会；汽车小镇：土地征收成片开发方案已经省政府批准，正在对集体土地报批。

区民政局：为加大养老类招商引资工作力度、加快项目建设，我区已先后到杭州、上海、合肥等地考察招商，上海福爱驿站养老服务公司、合肥丰盛爱心医养集团、寿县信德养老公司先后到我区考察，目前我区与寿县信德养老公司就杨公镇第一敬老院公办民营进行洽谈，双方初步达成合作意向。

29

全年拟建亿元以上重点项目 16 个，总投资 158 亿元，年内计划完成投资 10.93 亿元。

区发改委

序时推进

2021年我区省亿元以上重点项目共16个，前三季度新开工项目4个，累计完成投资11.67亿元。

30

新增规上工业企业 7 户。

区经信局

序时推进

2户，预计年底完成

第4位

31

加快新型功能材料产业基地建设，建成润业废钢回收与利用项目，开工建设宏泰钢铁二期项目，推进配套道路建设，引进下游加工制造企业，延伸产业链条，基地全年产值达到 40 亿元。

区经信局

望峰岗镇

序时推进

区经信局：规划阶段，进行电力土地征迁

望峰岗镇：供电设计及接入方案已完成，召开专家评审会及审批中，土地报批等由于历史遗留问题区委区政府正在与资产经营公司协商，道路施工图及预算已出，预计造价4375185元，预计12月底动工。

32

推进陶圩码头项目建设。

智造园区管委会

达成建设发展公司

序时推进

岸线占压生态红线调整方案已上报国家相关部门待批，暂未批复，正在积极开展项目建设资金筹措工作，预计2022年可开展项目审批工作。

33

推进智造园区管委会快速发展，拓展发展空间，提升承载力；发挥区位、产业优势，不断提升园区创新发展能力，打造电商物流产业园；延伸产业链条，做优做强锚固剂、玻璃制品等产业；力争全年完成固定资产投资6亿元，实现总产值35亿元、税收8000万元以上。

智造园区管委会

序时推进

截止9月底，园区已完成固定资产投资2.984亿元，税收据不完全统计，已完成5400万元。

34

加快西商农商城建设，确保下半年开园运营，带动区域特色农产品产销、农副产品深加工、冷链物流等业态蓬勃发展。

区商促局

序时推进

做好西商农商城的服务，着力推进建设进度，目前西商农商城已与淮南当地涵盖了蔬菜水果、干调粮油、畜禽产品等不同业态的400余户商家签订入驻协议。积极打造辐射皖北的一级农批市场。

35

全面落实供给侧结构性改革，补齐供应链短板，注重需求侧管理，持续扩大内需。

区发改委

序时推进

切实强化行业主管部门抓项目、抓投资的工作责任，研究制定《谢家集区管行业必须管投资工作机制》，紧扣项目谋划、前期、建设、竣工等关键环节，加强项目全周期、全链条管理。

36

加强国有资产管理，盘活存量资产，提高使用效率。

区财政局

序时推进

2021年组织开展，完成了我区2020年度国有资产报告编报工作；制定了《关于规范区直行政事业单位房产出租有关事项的通知》谢财【2021】8号文；研究对淮南影剧院还原资产进行处置，已盘活闲置资产。加强全区行政事业单位，闲置房产出租工作。

37

深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。

区农业农村水利局

序时推进

举办谢家集区农村集体经济组织运营及监管平台应用培训班，并完成平台监管建设。赴各乡镇开展集体经济发展调研，主要指导今年3个扶强村项目指导。

38

开展自然资源统一确权登记。

自然资源和规划分局

序时推进

6个乡镇已完成资料收集工作，其中：杨公镇、孙庙乡、孤堆回族乡3个乡镇已完成公示，5个乡镇已建库录入（唐山镇暂未建库）。

39

充分发挥政府主导作用，加强产学研合作，推进科研创新平台建设。着力培育高新技术企业、创新型试点企业，帮助企业开展科技成果转化。

区科技局

序时推进

前三季度，帮助企业成功认定高新技术企业2家、兑现科技政策项目7项，申报高新技术培育企业1家、省市级科技计划项目9项，“50·科技之星”团队1家。1家高新技术企业与高校签订产学研合作协议，在省科技创新服务平台登记科技成果6项。

40

加快“引进来、走出去”步伐，努力形成新一轮开放优势。积极融入长三角一体化发展，创新合作路径和模式，谋划智造园区管委会与沪苏浙开展园区结对共建，大力发展“飞地经济”。

区发改委

智造园区管委会

序时推进

区发改委：以长三角一体化发展为契机，我区已于今年1月与湖州市南太湖新区签订《安徽省淮南市谢家集区与浙江省湖州南太湖新区扎实推进长三角一体化发展战略合作框架协议》。今年5月，我区成功与浙江省嘉兴市平湖市签订《安徽省淮南市谢家集区与浙江省嘉兴市平湖市扎实推进长三角一体化发展战略合作框架协议》，重点围绕党建交流、园区建设、文化旅游、人才培养等方面开展全面战略合作，助推长三角一体化发展。

智造园区管委会：积极开展对外招商活动，外出招商7批次，洽谈项目14个，安排专人赴浙江跟班学习先进发展理念和经验。

41

加强重点外贸企业跟踪帮扶，支持企业拓展海外市场。鼓励企业参加进博会、世界制造业大会等知名展会，扩大进出口业务。争取外贸进出口总额达到 3000 万美元以上。

区商促局

已完成

根据市商务局反馈，截至8月底，我区外贸进出口总额4241万美元，已达成全年目标任务。积极鼓励我区外贸企业参加国内国外各类展览会，寻找发展机遇，拓展业务范围。

42

深入实施“互联网+政务服务”，大力推进“一事一次办”改革，推进“政务服务一网通办”。分类实施行政审批制度改革，进一步提高审批效率。

区数据资源管理局

序时推进

1.2021年前三季度，谢家集区全程网办事项占比（区本级）99.92%；办件覆盖率（六类）98.51%；电子证照种类23；累积办件1211616件；审批服务效率达1；减证便民指标1.22。

2.皖事通个人注册总数189278，法人注册总数为2290；“安康码”申领人数28.9万，开设核验点1213处，累计扫码核验数797.3万，累计亮码数1582万；场馆预约数累计预约14；

企业考勤打卡满足30人企业打卡数为10家，累计打卡数21.5万。

3.推进政务服务“一网、一门、一次”，落实政务服务事项“只进一扇门”，全区29个部门的9315项行政审批事项，政务服务事项进驻各级政务服务中心比率100%。

4.“互联网+监管”完成用户数779，监管行为数11460，截止2021年9月底监管覆盖率89.00%，编制率100%。

截止2021年第三季度，我区政务服务指标提升工作综合评分71.05，位居全市第五名。

43

深化“证照分离”改革，广泛推行告知承诺制。

区市场局

已完成

按照市里方案，已全面实施。

44

落实《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革。深入开展“四送一服”专项行动，对生产经营困难的企业实施精准帮扶，培育一批专精特新中小企业，支持民营企业做大做强。

区政府办

区经信局

区科技局

序时推进

区经信局：制定区领导联系帮扶规上工业企业制度，认真梳理企业问题，依托“四送一服”平台，定期开展针对性帮扶。积极帮助企业申报市级专精特新企业1户。

区科技局：前三季度，深入秋然农业、丰铁工程、泰隆 机械等企业，开展“四送一服”送科技政策、送创新理念活动7次。

45

新增各类市场主体 1270 家。

区市场局

已完成

第三季度新增各类市场主体数1720。0

46

大力提升谢家集商圈，实施传统商业市场提升改造，引进培育中高端商业主体，增强商圈辐射度和吸引力。

区商促局

序时推进

加强白马商业广场和鸿朗商业广场的服务，积极引进知名连锁名牌入驻，引入住宿、娱乐、教培等多样化店铺，丰富商业业态，基本满足居民生活娱乐需求。

47

开工建设一批优质房地产项目，开发建设卧龙山路1号地块，新建五星级标准酒店及高品质住宅小区，推动西都绿洲三期项目启动建设，力争唐家山庄二期地块、卧龙山路3号地块招商落地。

区住建局

区商促局

序时推进

卧龙山龙1号楼地块正在进行土地组卷报批；西都绿洲三期正在对项目规划进行调整。

48

有效解决熙城购物公园、新塘村项目遗留问题。

区住建局

序时推进

熙城购物公园已完成资产清算工作，目前区政府正在积极招商，争取引进优质房地产企业接盘。新塘村项目已启动复工工作，目前拟补缴土地出让金。

49

实施城区路网畅通工程，建成谢三路西延接二通道、新河路接夏郢孜西路工程，保障 102 省道改扩建项目施工环境。

区住建局

序时推进

谢三路项目正在建设中，预计年底前完工；新河路主路面已竣工通车；102省道部分已恢复通车。

50

谋划平山路西延接二通道、健康路北延接谢三路项目，协调推进西部公交换乘枢纽及停车场建设。

区住建局

序时推进

西部公交换乘枢纽规划文本征求意见工作已结束。

51

启动谢家集通用机场选址等前期工作。

自然资源和规划分局

交通分局

尚未启动

尚未启动。

52

投入资金 1.13 亿元，改造提升老旧小区 14 个。

区住建局

序时推进

已完成工程量的90%，预计11月份全部竣工。

53

推进城区生态修复、功能完善工程和低效用地再开发。

区住建局

序时推进

刺山修复工程已启动。

54

完成谢李路（李郢孜段）环境整治，建设城市街头游园，提升谢李路绿色长廊品质。

区住建局

序时推进

谢李路环境整治工作已启动，预计年底前竣工。路进门游园已投入使用。红轮村游园正在施工中。

55

完成剩余 32 个老旧小区污水管网提升改造工程，全面实现城区居民小区雨污分流。

区住建局

序时推进

淮南五中、勘探村小区等49个小区（单位）污水管网工程已基本完工（因部分小区已实施，数量由58个调整为49个，预计年底前全部完工。

56

改造菜市场 3 个。

区商促局

序时推进

完成取缔熙城熙园骑路菜市场，建设运营熙城熙园农贸市场（室内）；砂里岗棚改安置区（砂里岗安置新村项目）目前已完成规划、设计、招标工作，预计今年内开工建设；谢七小农贸市场建设工程目前已完成规划、设计，目前正在等待图审完成，启动招标程序。

57

新建、改造公厕 5 座。

区环卫处

序时推进

2座公厕已建成并投入使用，3座公厕正在建设中。

58

实施机西小区、政务大厅等3个停车场建设，新增停车泊位300个，缓解停车难问题。

区住建局

序时推进

机西村，政务大厅停车场已进场施工，预计明年上半年全部投入使用。白马商业停车场改造项目已完工。

59

坚持建管并重，强化规划刚性约束，严厉查处违法违规建设行为，完善数字化城市管理平台，不断提升城市管理水平。

区城管执法局

序时推进

严格落实违法建设四级防控网络，加强主干道两侧、重点工程项目周边、园区景区等重点区域违法建设巡查防控，对群众举报投诉以及规划、住建、房管、物业等部门移交的规划及住建领域案件，及时立案查处、依法拆除，始终保持对新增违建“零容忍”的高压态势。持续开展以影响公共安全、侵占公共空间、损害公共利益等为重点的违法建设整治行动。截止9月底，共完成3批建成区违法建设整治任务，拆除违法建设14处，面积202平方米。

淮南智慧城管系统采购项目已通过验收， “一中心四平台”基本建成，实现了从“数字城管”向“智慧城管”升级拓展， “智慧城管”平台主系统九大标准系统已经正式运行，五个网上综合执法平台子系统正在试运行，将构建起感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管新模式。

60

以实施文明创建“八大提升行动”为抓手，抓好社区管理、市 容管理、环境卫生、美化绿化、文明倡导等工作，广泛开展典型引领和新时代文明实践志愿服务活动。

区创城办

区城管执法局

区环卫处

序时推进

区执法局：以文明创建“八大提升行动”为抓手，积极联合乡镇、街道及区直部门开展文明创建集中整治。根据全市统一部署，开展出店占道经营、交通秩序、户外广告专项整治行动，严格落实市容环境卫生责任制，着力解决影响市容市貌和城市秩序的突出问题，创造干净、整洁、有序、安全的城市环境。截止9月底，共组织各类集中整治行动80余次，清除流动摊点1200余处，取缔占道经营、店外经营1599余处，清理沿路乱堆放1026余处。劝离乱停放机动车辆4606余辆，规范非机动车停放4700余辆，拍照处罚违停车辆3289辆。办理门头招牌审核319件，审批临时宣传点48件，户外广告备案53件，拆除户外广告172处。清除“三乱”小广告124处,处罚乱张贴小广告24件。

区环卫处：坚持每周开展“全城找垃圾”活动；每月至少开展1次环境卫生中整治活动；加大道路清扫保洁、洒水降尘、垃圾清运力度，增加机械化作业频次，有效减少扬尘污染。

61

打造智慧城市体系，启动智慧社区试点建设，让城市管理更智 能、更高效。

区民政局

区城管执法局

序时推进

区民政局：已建成，正在等待验收。区执法局：淮南智慧城管系统采购项目已通过验收，智慧城管九大标准子系统正在部署；视频监控探头点位已勘察确认完毕准备施工；智能违停处罚系统全面正式运行；车辆北斗导航系统已安装完毕，实现对全局执法车辆的监督管理；五个网上综合执法平台子系统也在试运行。

62

加强物业管理全覆盖工作监管，提高物业服务水平。

区住建局

已完成

无物业小区已基本物业全覆盖。

63

全面实施城区生活垃圾分类收集，提升垃圾无害化处置能力。

区城管执法局

序时推进

已召开生活垃圾分类工作推进会议，印制宣传彩页，组织开展生活垃圾分类宣传推广活动。蔡家岗街道的60个四分类垃圾亭棚正在制作中，立新街道新乐社区新工村、金玉花园小区垃圾分类亭棚已选址。

64

推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快产业扶贫向产业兴旺、改善人居向生态宜居、移风易俗向乡风文明、夯实基础向治理有效、稳定脱贫向生活富裕五大转变，加强规划、政策、帮扶队伍、考核监督、领导体制的有机衔接。落实“四个不摘” 要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健

全防止返贫监测帮扶机制，持续做好产业、就业扶贫，兜住民生底线，加强边缘户监测帮扶，防止新增贫困人口。

区扶贫办

区农业农村水利局

序时推进

已下发顺延执行谢家集区“四带一自”奖补政策通知，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。持续开展“四带一自”特色产业扶贫，加强特色种养业实用技能培训，加大对脱贫监测户的帮扶力度，鼓励他们开展特色种养业，稳步增加收入。完成3个产业扶贫基地建设，新型主体带动610户脱贫户，自种自养93户。

65

严守粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

自然资源和规划分局

区农业农村水利局

已完成

通过农村非法占用耕地建房专项整治活动，规范农村乱占耕地行为；严格按照用途管制原则，杜绝“非农化”“非粮化”现象。

66

粮食产量稳定在 13.1 万吨以上。扎实推进总投资 1.5 亿元的乡村振兴非标债券项目，补齐农村基础设施短板。

区农业农村水利局

项目正在推进中。

67

优化农业生产结构和区域布局，丰富乡村经济新业态新模式，支持发展乡村文旅，鼓励休闲农业、观光农业发展壮大。

区文旅局

区农业农村水利局

序时推进

区文旅局：在乡村旅游“八个一”基础上进一步提升孙庙乡刘郢村旅游质量，争取专项资金20万元，做好刘郢村丰浩水产基地旅游标识牌、刘郢村丰浩水产基地旅游产品展示基地外观、刘郢村浅水藕基地休闲步道提升改造工作。

区农水局：发展集中托管统一经营1.12万亩，进一步优化了农业生产结构和区域布局。

68

建设一批特色农产品优势区，重点建设菊花、瓜蒌等9个千亩特色农业基地。

区农业农村水利局

已完成

9个千亩特色农业基地已经建成。

69

依托西商农商城搭建平台，办好应台孜西红柿节等特色农产品展销活动，展示我区特色农业发展成果，培育一批在全省、全国叫得响的农产品知名品牌。

区市场局

区农业农村水利局

序时推进

已成功举办应台孜西红柿节。

70

发展壮大村集体经济，培育壮大新型农业经营主体，新增家庭农场、专业合作社 6 家。

区农业农村水利局

序时推进

已申报3家省级家庭农场，待审批。

71

拓展农民就业增收渠道，加强农民职业技术培训和农业社会化服务。

区人社局

区农业农村水利局

序时推进

人社局：结合人社各类招聘会、各类技能培训，对用人单位和居民开展宣传，涉及就业创业、就业指导、技能培训、政策咨询等服务，促进政策宣传、解读与就业服务同步入企入户，做好农民职业技术培训服务。目前岗前培训完成799人，就业技能培训完成900人，技能提升培训完成636人。

区农水局：已申报3家省级家庭农场，待审批。

72

完善乡村振兴多元投入机制，实施农村厕所改造、生活垃圾无害化处理和生活污水治理设施建后运行、管护、提升“三大行动”。

区财政局

区农业农村水利局

序时推进

区财政局：认真贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,一是做好财政投入衔接,安排专项扶贫资金270万元；二是做好金融政策衔接，大力支持开发优势特色农产品保险，制定了《谢家集区2021年政策性农业保险实施办法》；三是已发行乡村振兴专项债2000万元，并已安排使用。

区农水局：农村厕所改造已建512户，完成改厕任务；环卫市场化运作，已实现运维一体化，能够做到生活垃圾无害化处理。

73

推进农村道路高质量发展，升级改造农村道路 4 条 21 公里，打造杨孙路景观大道。加强村庄公共空间整治，统筹利用闲置土地、现有房屋等设施，改造、建设村庄公共活动场所。

区农业农村水利局

序时推进

目前已全部开工，建设一条，完成三条。

74

创建省级美丽乡村 4 个。

区农业农村水利局

序时推进

孤堆回族乡杨岗村和杨公镇杨郢村正在标前审计，孙庙乡范咀村和老岗村正在施工。

75

巩固蓝天保卫战成果，持续开展十三项大气污染专项整治行动，实现 PM2.5、PM10 及优良天数“两降一升”。

区生态环境分局

序时推进

持续开展十三项大气污染专项整治行动，继续实施企业、堆场、建筑工地、交通运输、道路扬尘、餐饮油烟、散煤等重点污染源治理。配合上级落实重污染天气预警防控和各项督察、问责等相关工作。

大气指标PM2.5排名第2，空气优良率排名第8，

76

严格落实河湖长制，加强饮用水源地保护，持续做好淮河禁捕，严禁非法采砂，坚决守住淮河、瓦埠湖等重点河流湖泊生态保护红线。

区农业农村水利局

序时推进

2021年以来，区河长办督促各级河（湖）长积极履行职责，按时进行巡河巡湖，继续打击淮河非法采砂行为，落实淮河禁捕退捕工作，做好宣传和巡查，发现违法违规行为及时制止处理。同时，继续推进全区河湖“清四乱”行动，加强对河湖岸线生态环境的保护。

77

加强土壤污染分类防治，严格控制土壤污染，严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置行为。

区生态环境分局     区农业农村水利局

序时推进

严控土壤污染，推进土壤污染隐患排查工作。开展危废规范化管理抽查考核工作，开展全市危险废物及废弃危险化学品环境安全隐患大排查，加强危废管理，严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置行为。

78

完成刺山废弃矿区地质环境治理修复工程。

唐山镇

序时推进

目前正在进行山体石方爆破、石方外运。

79

巩固煤系固废物整治成果。

区城管执法局

序时推进

常态化开展物料堆场巡查，重点对春申湖、谢一矿、刘岗大坝及应台孜周边加强巡查。截止9月底，向镇、街道印发督办函7份，配合属地进行整改。联合属地及生态环境部门、自然资源和规划部门，对褚彪、张国峰2处煤系固废物整治任务进行整治，加大巡查力度，不断巩固煤系固废整治成果。

80

创建林长制改革示范区。

自然资源和规划分局

序时推进

正在推进

81

统筹生态保护和开发利用，做好“五湖临门”文章，发展各具特色的休闲旅游、特色种养、观光农业等生态经济。

区文旅局

区农业农村水利局

序时推进

区文旅局：杨公镇汤王村烈士文化园项目。围绕“红色汤王”旅游品牌，建设展示厅、纪念馆、文化广场及游客服务中心等功能设施，形成内容丰富、服务完善、配套齐全的现代红色旅游景点。一期升级改造现有社科普及基地、利用现400㎡村级党群活动中心改建党性锤炼基地、革命烈士事迹陈列室、特色农产品展示厅，修建红色文化广场2000㎡，建设红色教育实训基地

应台孜西红柿节。望峰岗镇陶圩村是传统的蔬菜种植村，西红柿更是当地特色。由于陶圩村地处应台孜，因此，这里的西红柿便注册为“应台孜”牌，规模达到上百亩。这里的西红柿沙瓤，皮薄肉厚，酸甜可口，美味多汁，生食、烧炒均可，是人们“记忆中的味道”，深受市场欢迎。2021年4月27日，继续举办市民采摘活动，进一步扩大“应台孜”西红柿影响，帮助种植户增收。同时，通过采摘体验活动，让更多的人能够品尝到这里美味的西红柿，丰富市民的餐桌。

82

加快推进春申湖区域综合治理，将春申湖打造成为一张绿色生态新名片。加快西部采煤沉陷区综合治理和李一、李二矿采煤沉陷区修复治理项目建设，把沉陷洼地变成生态高地、休闲绿地、经济宝地。

区住建局

区发改委

序时推进

区住建局：目前正在开展规划修编工作。

发改委：淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目（一期）因项目设计调整，工程现已暂停实施，现规划设计已通过，市里正在审核拆迁补偿方案，待方案通过后再行启动。淮河能源集团近期将李一、李二煤矿采煤沉陷区生态修复环境治理工程项目重新规划设计，目前，正在办理相关手续，待项目前期手续办理完毕后启动建设。

83

有序推进瓦埠湖周边稻虾养殖、有机蔬菜、经济果林等特色种养业发展，壮大南部生态高效现代化农业基地。

区农业农村水利局

序时推进

瓦埠湖周边已开展稻虾种养等生态化养殖，逐步形成规模。

84

依托施家湖渔光互补项目及水产养殖产业，提升产业层次，改造周边环境，打造集休闲、观光、娱乐、生态涵养于一体的特色水产养殖基地。

区农业农村水利局

区文旅局

序时推进

施家湖渔业+光伏互补产业初具规模，但因2010年夏季水灾造成部分损失，目前在逐步修缮中。

85

加强十涧湖水环境保护，推动十涧湖国家城市湿地公园建设。

区住建局

已完成

十涧湖入湖口治理项目已基本建设，十涧湖湿地公园已基本建设完成。

86

依托八公山风景名胜区总体规划，加快卧龙山风景区建设，提升卧龙山、卧龙湖山水生态旅游的品位和档次。

区文旅局

序时推进

积极配合做好八公山风景名胜区规划。

87

按照“宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜建则建”原则，统筹推进沉陷区生态修复和产业发展，利用废弃采矿区和沉陷区坑塘水面，因地制宜，开展生态农业、水产养殖、湿地公园等项目建设，使沉陷区成为我区高质量发展新的增长点。

自然资源和规划分局

区发改委

区农业农村水利局

序时推进

自然资源与规划分局：刺山生态修复项目已开工；赵郢孜煤矿生态修复项目已进场施工两个项目正在积极推动中。

发改委：配合淮南建发集团、淮河能源集团实施淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目（一期）和李一、李二矿采煤沉陷区生态修复环境治理工程，全力推进项目施工区域征迁等工作，切实保障施工环境。

区农水局：沉陷区部分适宜滩涂已进行水产养殖产业建设工作。

88

加强基础设施和公共服务设施建设，完成梨园新村分房入住，改善沉陷区失地群众生活条件，充分享受改革发展成果。

区发改委

区人社局

序时推进

区发改委：梨园新村主体工程及配套工程已全部完工，具备分房条件，望峰岗镇正加紧推进分房工作。

区人社局：协助区发改委做好失地群众的社保工作，同时已开展专项招聘会1场，增加群众就业，保障群众生活。

89

落实稳就业各项政策，加大高校毕业生、失地群众、退役军人等重点群体的就业帮扶力度，全力保障各类人群充分就业创业。

区人社局

序时推进

上半年开发乡村公益性岗位125个，下半年公益性岗位正在开发中，开展军人专项招聘会1场，同时开发大学生及失业青年见习岗位100个。

90

推进全民参保计划，加大社保、医保基金征缴力度，做好被征地农民社会保障，确保社会保障覆盖率 100%。

区人社局

区医保局

序时推进

区人社局：城乡居民养老保险缴费人数24788人。

区医保局：截止10月底，全区城乡居民共参保102030人。

91

稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保、医疗救助保障水平。

区民政局

区医保局

序时推进

区民政局：城乡低保标准提高到671元/人/月；农村五保标准提高到分散7560元/人/年、集中8880元/人/年，7月1日起执行。

区医保局：截止9月份，全区救助系统结算3132人次（城乡），救助金额3727240.33元。

92

加强医保服务监管，严厉打击欺诈骗保行为。

区医保局

序时推进

1-9月共追回8家定点医疗机构违规费用359.4088万元，1家定点医疗机构责令退回基本医疗保险基金58446.9元并处以2倍罚款116893.8元，4家定点医疗机构的6名医保医师年度考核扣6分，4家定点医疗机构解除年度医保服务协议。

93

构建多层次养老服务体系，规范化运营管理社区（村）养老服务站。

区民政局

已完成

全区现有公办养老机构7家，社会办养老机构13家，实现了农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养的目标工作。三级养老服务中心已建设78家，有五家养老服务站进行社会化运营试点工作，城乡养老三级中心建设实现了村（居）、镇（街道）、区级覆盖率100%，谢家集区养老服务中心获得省级智慧养老示范工程。

根据市民政局工作安排，在我区开展居家养老服务试点工作，目前居家养老试点实施方案已初步完成，后续将通过政府招标，实施该项试点工作。

94

贯彻实施《退役军人保障法》，依法维护退役军人合法权益。

区退役军人事务局

序时推进

一、持续深入开展《退役军人保障法》学习宣传活动；二、聘请安徽俊诚律师事务所孔军律师为我单位法律顾问，并签订合同，有效解决退役军人涉法涉诉问题；三、认真落实优待抚恤、移交安置、就业创业等重点工作，依法维护退役军人合法权益。主要包括：1、按照省、市优待抚恤保障政策，2021年三季度新增优抚对象2名，为889名优抚对象共发放资金473万元；2、七、八月份为17名伤残军人，九月份为15名伤残军人共购买医保15586.76元；3、完成全区伤残军人换证工作；4、组织2020年自主就业退役士兵开展技能培训，目前60人取得证书，完成培训，培训合格率百分百；5、积极宣传省级定向学员班，培训对象为我省未参加过退役军人事务部门（或原安置部门）组织的技能培训符合条件的退役军人（身体健康、50周岁以下），我区共3人报名参加;6、积极组织退役士兵参加省退役军人事务厅举办的全省退役军人招聘会，带领30名退役士兵前去，达成就业意向者20余人;7、做好信访维稳工作。上半年受理信访事项14件次，其中退役军人事务部转来2件次，省退役军人事务厅转来10件次，市退役军人事务局转来2件，已全部办结。

95

增强残疾人“一家一站”服务能力。

区残联

序时推进

全区已完成残疾人之家建设11个，工作站建设93个，建立了残疾人之家（工作站）管理和运行机制。

第一梯队

96

加强社会治安防控，推动扫黑除恶常态化，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，深化平安谢家集建设，提高群众安全感和满意度。

区扫黑办

公安分局

序时推进

一是打击效能有提升。聚焦聚力聚神，强力推进“云剑”“昆仑”“守护平安---百日攻坚”等专项行动，累计破获刑事案件169起，查处治安案件600起，抓获违法犯罪嫌疑人546人。成功攻破了“2021.1.29”故意杀人案，省厅挂牌的“1993.12.26”故意杀人案，跨7省11市、案值2000余万元的“2021.2.1”特大生产、销售假冒品牌机油案，“2021.3.29”团伙25人专业运作帮信网络犯罪案，“2021.8.9”系列盗掘古墓葬案等一批重大有影响的案件。刑拘数、逮捕数、起诉数、八类严重暴力案件破案率、“两抢一盗”案件破案率同比分别上升了30.4%、142.1%、34.1%、10.2%、49%。

二是多措并举护稳定。紧盯群众安全感、满意度仍需增强问题，制定出台“严格执法、和善爱民、精准打击、严密防范、规范管理、高效服务”20项措施，结合“五进五民”“我为群众办实事”实践活动狠抓落实。积极构建全员实战、沉底基层、前置警务工作模式，常态化落实统一清查、武装盘查、紧急布控和网格化巡防勤务机制，全区接报警数、黄赌警情数、行政案件数、毒品案件数、八类严重暴力案件数、“两抢一盗”案件数同比分别下降了6.7%、71.2%、22.1%、53.3%、22.2%、19.5%。

三是扫黑除恶成常态。努力压紧压实责任、继续保留工作专班、不断完善工作机制，确保全区扫黑除恶斗争工作实现常态化运行。同时结合政法队伍教育整顿查纠整改环节“清除害群之马、整治六大顽瘴痼疾”的目标任务，要求全区政法各单位在常态化开展扫黑除恶斗争工作中继续把打伞破网作为主攻方向，严格落实“一案三查”和“两个一律”要求，加强对黑恶势力犯罪案件审查和串并分析，对已审结的案件开展“回头看”，对涉黑涉恶“保护伞”线索进行全面梳理。截至目前，共评查了区检察院2018年以来受理的涉黑涉恶线索5件，办理的涉黑涉恶案件5件76人；共发出“三书一函”36份、收回反馈36份，回复率达100%、整改率达100%。

97

健全矛盾纠纷多元化解机制，及时解决群众合理诉求，依法规范信访行为，努力将矛盾化解在基层。

区信访局

序时推进

长期坚持

认真做好初信初访工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办责任制，做到“事事有着落，件件有回音”；坚持领导定点接访制度，通过采取重点约访、专题接访、带案下访等方式，畅通信访渠道，强化源头预防，推动问题解决；坚持定期排查与不定期排查相结合，日常排查与集中排查相结合，全方位进行排查摸底，有针对性的制定化解稳控预案，做到问题早排查、早发现、早解决、早防控；探索律师参与信访制度，安排律师参与，从法律角度提出合理化建议，引导信访人依法信访，依法规范信访秩序；按照“三到位一处理”原则，通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，严格按照“五个一”的要求，逐案落实领导包案责任，推动积案化解。

98

深化法治社会建设，启动“八五”普法，加强法治宣传教育。

区司法局

序时推进

全面深化法治社会建设，推进法治政府建设和依法行政，迎接并完成中央依法治国办对淮南的督察，启动“八五”普法工作，起草“八五”普法规划（草案），开展丰富多彩的法治宣传教育活动，积极参与《反间谍发》《法律援助法》《国家安全法》的宣传，积极筹备12.4宪法宣传周活动。

99

严格落实安全生产责任，确保安全生产形势持续稳定，建设区应急指挥中心，提升应急管理能力，妥善应对突发事件和自然灾害。

区应急局

序时推进

1、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。2、认真抓好“元旦”两会“五一”“七一”“十一”等重大节日、重点时段的安全生产大检查，以及重点行业领域安全专项整治活动。3、扎实开展安全生产专项整治“三年行动”，今年以来全区共组织检查组272个，开展督导检查697次，排查整治一般隐患1251条 ,行政处罚7家次,罚款3.78万元，整治工作取得成效。4、强化安全宣传教育，普及安全生产知识，举办各类安全知识培训4次；举办宣传咨询日、开展安全文化“五进”活动、组织参加线上安全知识答题竞赛等，营造浓厚的社会舆论氛围。5、提升应急处置能力。推动应急管理信息化平台建设，开展应急物资普查，修订完善应急预案，备足备足应急物资。建设应急救援指挥中心，提升突发应急事件指挥处置能力。6、推进自然灾害综合风险普查，完成承灾体和减灾能力数据调查。

100

优化食品药品安全网格化监管体系，加强质量品牌建设。

区市场局

序时推进

建立“辖区监管所属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的食品药品安全网格化监管体系。实现食品药品安全保障水平整体提升。全力做好“五一”期间食品安全稳定，持续加强疫情防控进口冷链食品监管工作，开展2021年春季校园及周边食品安全专项行动，开展生猪屠宰领域专项治理，开展夏季食品专项整治，开展食品安全进校园宣讲活动，开展中高考食品安全专项检查，开展中秋、国庆节日期间专项检查，开展秋季校园食品安全检查，开展小微企业示范创建，开展特殊食品专区专柜创建，开展2021年春季法律法规培训活动，开展新冠疫苗专项检查，开展药品安全“春风行动”专项检查，开展第二类精神药品专项整治，开展新冠病毒检测试剂经营使用环节监督检查，开展医疗器械科技宣传周活动、药品安全科技宣传周、化妆品安全宣传周活动。预计完成时间2021年12月底。

101

开展根治拖欠农民工工资专项整治行动，保障农民工合法权益。

区人社局

已完成

2021前三季度追讨农民工工资约720万元，涉及350余人，预计11月份完结全部前三季度案件。

102

落实完善常态化疫情防控举措，提高应对突发公共卫生事件能力，保障人民群众生命健康安全。

区卫健委

序时推进

1、持续做好境外输入防控工作。一是做好境外来区人员跟踪管理。通过村、社区摸底排查、入境口岸数据推送、境外人员主动申报等途径，第一时间掌握境外来区人员时间、行程、航班等情况。严格落实隔离措施，入境人员均14+7+7模式管理，入境人员解除集中隔离来区后继续实施7天集中（居家）隔离+7天居家健康观察，期间进行4次核酸检测。二是做好进口冷链食品管理。持续开展进口冷链食品进行风险排查工作，对进口冷链品的来源、品种、数量以及运输、仓储、销售等途径进行摸排登记，一旦排查出通报批次的进口冷链食品，区疾控中心立即跟进，对进口冷冻食品、外环境和从业人员进行采样核酸检测，及时排除病毒传播风险。

2、做好突发疫情处置准备工作。加强流调队伍建设，成立以区疾控为中心，公安、经信、商务等部门为辅助、乡镇街道为支撑的12个流调小组，及时排查各类重点人群、重点物品。建立健全核酸检测队伍，根据全区人口2日内全员核酸检测量计算,全区预设150个固定采样点，每个采样点配置4名采样人员、4名信息登记人员。组织开展全员核酸检测全员核酸检测演练。

3、全力推进新冠病毒疫苗疫苗接种工作。截至9月30日，全区累计接种新冠疫苗369469剂次（其中第一剂次173787人，第二剂次166072人，第三剂次29610人），完成全程接种163273人，基本建成新冠病毒群体免疫屏障。

103

推动市第四人民医院迁建项目。

区卫健委

序时推进

可行性报告已提交，区级、市级土地审议已完成。

104

深入推进医养结合发展，更好满足居民健康和养老需求。

区卫健委

区民政局

序时推进

区卫健委：一是全力推进医养结合工作，开展季度性医养结合数据监测工作；二是通过典型示范引领作用，推动辖区各医疗机构通过健康教育、家庭医生签约服务等多种形式，为老年人提供医疗、康复等服务。

区民政局：将按照卫健部门医养结合工作要求，深入推进养老机构医养结合发展，并对取得医养结合单位的养老机构申报补贴。

105

坚持教育优先发展，支持淮南师范学院应用技术学院发展壮大，引导民办学校规范发展，形成民办公办相互促进、共同发展新局面。

区教体局

序时推进

一是组织开展职业教育进校园宣传和中职学校推荐入学工作，今年下达给我区的中职推荐任务数为743，目前已完成716，剩余27市教体局正在沟通协调，预计能顺利完成。二是通过委派挂牌督学和完善年检制度，加强对区内4所民办义务教育学校办学条件、办学行为和办学质量的督查指导，促进民办学校规范发展。

106

广泛开展爱国卫生、全民健身运动，进行国民体质监测，促进全民健身和全民健康。

区卫健委

区教体局

序时推进

区卫健委：一是完成病媒生物防制省级验收工作；二是结合疫情防控，开展爱国卫生工作，开展环境卫生清扫及居民健康生活方式宣传教育工作；三是指导辖区各乡镇、街道、单位做好创建省级卫生城市资料收集整理工作。

区教体局：以学校为主阵地，广泛开展爱国卫生教育工作；由于疫情原因8月8日，全民健身日，未举办集体群众体育活动，各体育团体、协会开展了系列活动，800人的国民体质检测将在11月初开展，同时，积极选拔人才参加市局体育指导员培训3期，共计二十多人，增强我区群众体育队伍专业人员素质，促进全民健身健康发展。

107

开展“社区大家乐”“乡村欢乐行”等系列活动，丰富群众文化生活。

区文旅局

序时推进

文化活动品牌系列活动已持续开展

108

提高政务大厅服务水平。

区数据资源管理局

持续推进

1、推行政务公开，将所有办事材料、办事流程、收费标准等公示。同时设立举报箱、意见箱、监督电话，接受社会舆论监督。

2、提升窗口工作人员业务水平，强化素质。制定文明服务标准，实行微笑服务，及时解答咨询，简化办事程序。

3、完善基础设施，为办事群众提供桌椅板凳、饮用水等便民设施。同时为哺乳期女性，设置设施配置标准的母婴室。

4、加强环境管理，保证办公场所井然有序、清洁干净。

109

加强春申君文化园、双烈文化园等景点的保护和开发。

区文旅局

序时推进

配合李郢孜镇、杨公镇加强景点的保护和开发。

110

支持少数民族和民族地区加快发展。

区委统战部

已完成

统战部利用90万元上级少数民族发展专项资金和59万元民族乡村振兴衔接资金，积极谋划民族地区农业农村基础建设、产业发展等项目，支持江永食用菌种植专业合作社、赛兰生态农业等农业企业产业化发展。加快发展生态特色农业，鼓励农户参与特色种养殖，杨岗村瓜果蔬菜大棚、大洼村菌菇种植、许桥村稻虾混合养殖等项目经效益显著，发挥了良好的示范引领作用。

111

强化后备力量建设，完善国防动员体系。

区人武部

序时推进

坚持党对军队的绝对领导，巩固国防和军队建设成果，加快构建军民融合发展体系。

112

深入开展双拥共建。

区退役军人事务局

序时推进

一、扎实做好2021年春节期间走访慰问工作，共发放慰问金、慰问物品16余万元；开展七一、八一走访慰问工作，对在乡老复员军人、三属、老烈士子女进行全覆盖走访慰问，共发放慰问金、慰问物品11余万元；二、开展送立功喜报活动49次，其中被部队授予二等功2人，三等功8人，优秀军官4人，优秀士兵33人，优秀学员1人，四有优秀警示1人；三、打造退役军人志愿服务品牌。组织开展“爱心送进光荣门 健康体检记党恩”部分重点优抚对象免费健康体检志愿服务活动，为51名优抚对象进行了免费健康体检。四、为深入推动全国示范型退役军人服务中心（站）创建目标，打通服务退役军人的“最后一公里”，谢家集区退役军人事务局提前谋划，精心组织，2021年我区申报的一个中心，10个（乡镇）街道服务站均已通过市级验收和市级交叉验收。

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支持工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等人民团体发挥纽带作用，做好防震减灾、社会信用、节能减排、粮食、人防、档案、物价、地方志等工作，推动残疾人、老龄和少年儿童等各项事业全面发展。

区工会

团区委

区妇联

区科协

区残联

区工商联

区科技局

区发改委

区住建局

区档案局

区市场局

区民政局

序时推进

区工会：“4个年”工作：

1. “基层工会组织建设提升年”工作。截至2021年9月底，组织任务数35，完成数86，完成率246%；会员任务数3500，完成数3776，完成率108%；农民工任务数2500，完成数3204，完成率128%；八大群体任务数500，完成数502，完成率100.4%；货车司机任务数150，完成数334，完成率227%。非公组织490家，建会490家，完成率100%；社会组织25家，建会28家，完成率112%。

2.“困难职工精准帮扶年”工作。积极做好城市建档困难职工调查摸底工作，将符合建档条件的困难职工书面上报。截止2021年9月底，区工会在档困难职工13人。三季度，区工会累计生活救助10名深度困难在档困难职工36900元、医疗救助6名意外致困在档困难职工23629元、助学救助2名深度在档困难职工子女合计13420元，总计救助73949元，超额完成市总下达的目标任务数。

3.“智慧工会创新应用年”工作。

一是完善会员数据采集入库任务。到目前共录入工会组织数420家，录入会员23848人。二是强化网上“五一学堂”建设。结合工作实际，制定上报了2021年下半年利用“五一学堂 ”开展网上培训、竞赛活动工作计划，充分发挥工会“大学校”作用，提高全区广大职工素质水平。通过“五一学堂”积极组织各基层工会，观看省总工会开展的网络安全专题培训直播，提升广大职工网络安全意识和能力。三是积极报送“E起诵”主题诵读作品。区工会高度重视，广泛宣传，积极组织职工报名参加，上报市总3个诵读作品。四是积极推进国家安全教育和网络安全工作。通过QQ和微信群积极号召各基层工会参与““4·15”全民国家安全教育日法律知识有奖竞答”活动，共600余人参与答题，并组织观看宣传视频和宣传讲解《国家安全法》《网络安全法》等相关法律法规，增强了广大干部职工的国家安全意识。

4.“工会工作体系完善年”工作。

一是完善工会双重领导体系。严格落实请示报告制度，定期向市总工会报送工作报告；对市总工会各职能部门部署安排的工作任务，认真落实并及时反馈。二是推动工会领导体制科学规范。全面落实党的领导制度，遇重大事项及时向市总及区委请示，协调解决。三是深入调研健全密切联系职工体系。积极征求职工群众诉求，协调各基层党组织和工会组织全力帮助解决。四是规范高效工会工作运行体系。定期召开基层工会工作会议，每半年开展1次乡、街（园区）工会主席述职会议，梳理取得的成绩、存在的问题、得到的启示及部署下阶段工作。五是制定下发工作要点并督促落实。根据市总文件精神，研究制定《谢家集区工会2021年工作要点和“42101”重点工作方案》、《谢家集区基层（乡镇、街道、园区）工会年度工作评价办法》，下发给各基层工会并督促开展相关工作，确保顺利完成今年各项指标任务。六是“法院+工会”与区法院“强强联手”，成立“谢家集区工会劳动纠纷调解组织”，并安排1名社会化工会工作者担任调解员，形成调解合力，提高调解效率，最大程度发挥“法院+工会”劳动争议诉调对接作用。

（二）2项工程

1.实施“产业工人素质提升工程”

一是制定实施方案，落实工作任务。制定并印发全区2021年《关于开展以“当好主人翁建功新时代”为主题的劳动竞赛活动通知及实施方案》，积极让基层工会开展劳动竞赛活动，大力弘扬工人阶级的伟大品格，弘扬劳动精神。二是履行政治责任，加强思想引导。多次到企业广泛开展宣传习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神及考察安徽重要讲话指示精神，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神思想。三是广泛开展庆祝建党100周年宣传教育活动。（1）组织开展谢家集区“永远跟党走，奋进新征程”职工征文比赛，各基层工会积极报名参加，推送了一批好的征文作品并给予评选表彰，并推选上报市总4篇优秀作品。（2）区工会主办、区教体局承办，举办了以“永远跟党走，奋进新征程”为主题的第二届教职工书画展，共展出书画作品60余副。（3）积极动员全区各行各业女职工积极参与安徽省第三届女职工“书润匠心”读书征文活动，我区选送的2个作品荣获优秀作品。（4）积极参与市总工会举办的女职工“家风故事永流传”诵读比赛活动，选送的韩玲娜 （谢二小新家园校区）、沈苗苗 （区幼儿园）均荣获个人三等奖，区工会荣获优秀组织单位奖。并成功开展谢家集区“家风故事永流传”线上音频诵读活动，各基层工会积极踊跃报名参加，并推送了一批好作品。经过认真评选，分别选出优秀组织奖一个，一等奖1名、二等奖2名、三等奖4名，并给予表彰奖励。（5）积极组织各级工会开展“劳模宣讲”活动5场。（6）积极动员各基层工会开展“看电影 学党史”---庆祝中国共产党成立100周年优秀影片主题展映活动，基层工会充分利用工会福利发放的观影券，组织职工纷纷到电影院观看相关红色电影。人数达到百余人次，通过观影活动，激发广大职工学史知史、爱党爱国热情。（7）区工会联合区妇联举办了庆祝建党100周年“巾帼心向党 奋斗新征程”为主题的文艺汇演，来自全区15支表演队参加活动,共计千余人次。（8）积极参与市总工会举办的“庆建党百年华诞，迎国庆奋进新程”职工书画摄影展，组织选送了10副书画作品参展。四是积极开展劳动技能竞赛，扩大全区竞赛覆盖面。目前举办了3场职工劳动技能竞赛活动。五是积极开展“安康杯”竞赛活动。积极参与2020年度淮南市“安康杯”评比工作，上报优秀组织单位1个，优胜单位1个，优胜班组1个，先进个人2个。积极组织2021年“安康杯”报名工作，共353家单位报名，762个班组，15077名职工参与。六是提高职工技术素质，提升职工技术创新。积极推荐申报金德实业公司加入安徽省职工技术协会会员，着力提高职工技术素质、提升职工创新能力、推动企业技术进步、促进经济社会发展。七是做好劳模范评选表彰和各项评选工作。

2.实施“工会干部本领锻炼工程”

一是领导重视，加强政治理论学习，提高工会干部政治能力。在强化理论武装中培养政治能力，聆听专题党课、抓实理论学习、深入一线调研、认真检视问题。二是积极完成市总调训任务。积极组织基层工会主席参加上级组织的各类培训。三是高质量开展党史学习教育。及时召开工作会议进行专题研究，深入学习习近平总书记动员重要讲话精神。下发相关文件、通知，确保全区会系统党史学习教育工作走实走深。四是积极开展岗位大练兵。积极组织各基层工会职工参与线上全国职工党史知识竞赛、普法宣传网上有奖竞答和国家安全教育日法律知识有奖竞答，共有300余人参加。五是积极组织开展工间操云比赛活动。为全面贯彻落实全民健身国家战略，不断引导工会干部职工积极锻炼的意识。积极向各基层工会宣传，其中，世纪阳光商厦和宏泰钢铁公司积极报名参加，并扎实开展了工间操活动。

（三）为职工办实事。一是积极开展“就业创业援助月活动”。区工会联合区人社局、区就业局和区扶贫办等部门，共同举办了“春风行动惠民生，创业就业促发展”大型现场招聘会和杨公镇“扶贫专项”现场招聘会。两次招聘会前来参展的谢家集区内外企业共100余家、提供了160多个就业岗位，现场达成了一批意向性用工协议。二是弘扬劳模精神关心关爱劳模。为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，“七一“前，区工会领导走访慰问7名70周岁以上的省市级退休劳模并送去了慰问品。并根据文件要求为省级劳模朱庆玲申报生活困难补助。三是积极开展职工医疗互助活动。经大力宣传全区有6家单位，338人报名参加，并已上报市总。已为1名在职职工申报医疗费用补助。四是推进新入会八大群体会员入会服务。为新入会的货车司机赠送意外伤害互助保障计划，共有532人享受。五是开展关心关爱环卫工人行动。为切实保障他们的身体健康，组织了100名区环卫工人免费参加体检。六是积极推进工会户外劳动者服务驿站创建工作。为切实解决环卫工、农民工及货车司机、快递员等一线户外劳动者在饮水、就餐、如厕、休息等方面的实际困难，新建蔡家岗街道花溪社区、区防疫站等2处服务驿站并投入使用。到目前，全区工会户外劳动者服务驿站共建5处。七是开展夏季“送清凉”活动。区工会领导带队到区执法局、区环卫处等高温艰苦基层岗位及我区重点在建工程项目开展“送清凉”活动，为8家单位一线职工送去矿泉水、绿豆、茶叶、香皂、毛巾等防暑降温物品，确保平安度夏。

（四）积极开展“跟着劳模去创新”

区工会领导亲自负责，安排专人统筹、汇总出《谢区省、市劳模名单》，根据《淮南市总工会“跟着劳模去创新”落实方案》，按照举办劳模创新大讲堂、组织劳模结对帮助非公企业技术创新、培育劳模重点创新项目、打造劳模创新示范平台、实施劳模名师带高徒计划等五大类型开展创新计划，安排8名省、市级劳模及五一劳动奖章获得者，充分发挥各自技术领域方面的优势，积极参与创新行动，确保责任到人。

团区委：持续推进青年大学习、红领巾爱学习网上主题队课。把准青年脉搏，切实发挥好桥梁纽带作用，同时在一些重大时间节点开展志愿服务活动和少先队活动，促进少年儿童德智体美全方面发展。广泛利用媒体进行宣传，发挥团属的宣传舆论阵地的作用，引导广大青年在脱贫攻坚、疫情防控、经济建设等方面建功立业。利用青年之家开展活动，广泛打造联系青年、服务青年阵地。

区妇联：一、完成省妇女创业扶持转移支付资金项目的考察和申报工作；二、召开妇儿工委全体会议暨“两纲”终期评估工作部署会，全力做好省、市对两纲的终期评估检查；三、完成对2020年的年鉴编写工作；四、关爱贫困儿童：妇联携社会爱心人士慰问孙庙乡贫困儿童23人；开展“把爱带回家”2021年寒假儿童关爱服务，为16名孩子送上了文具套盒、书籍礼袋等新年礼物。五、“三八”活动：1、表彰2020年度谢家集区妇联系统目标管理考核先进集体和个人；2、开展美颜护肤教程培训活动；3、维权活动：线上，利用微信公众号蔡楚女性，通过短视频的形式，大力宣传妇女、儿童的合法权益。如：“用爱守护 儿童生命安全教育”动画短视频8期、线下、开展以“建设法治谢家集 ·巾帼在行动”为主题的法治宣传活动。4、观摩婚姻家庭矛盾离婚案视频庭审。在法院观摩了婚姻家庭矛盾在线视频调解，在视频室同步观看了离婚案件的庭审，通过观摩和交流将法院的审判工作和妇联的调解工作更加紧密地结合，提升基层妇联婚姻家庭矛盾调解能力；六、开展“振兴乡村经济，巾帼消费助农”活动。分别组织20余名执委和全区80余名女干部为“爱”消费，到望峰岗镇陶圩村西红柿基地，巾帼助农消费约1.1万、余元；西红柿节当天，组织全区80余名女干部为“爱”消费，巾帼助农消费约9000余元 。七、开展“六一”国际儿童节慰问活动，为孩子们送去价值2万元的节日礼物；八、举办了“颂党恩 传家风”百场家庭教育公益讲座，目前已开展90余场。九、开展“皖家关爱行动”捐赠仪式，捐赠了“微心愿”爱心学习包38个，价值365元/个，“徽姑娘”助学金18人，“皖家关爱”救助金8户家庭；开展了“关心特殊儿童 让爱传递温暖”爱心捐赠活动，捐赠毛绒玩具，卡通面具，动漫布偶，体育器材、图书绘本等。十、举办了2021年中国农民丰收节文艺汇演和“重阳日·我们的节日”慰问演出活动。

区残联：1.做好春节期间残疾人慰问工作。区残联耐心细致地做好春节期间残疾人慰问工作，慰问困难残疾人77人，打卡发放春节慰问资金23000元，已完成。

2.制定残疾人辅具发放实施方案，建立健全全区辅具发放机制，已完成。

3.注重残疾人民生，确保最低生活保障。为改善贫困残疾人基本生活及医疗康复状况，着力提高贫困残疾人社会保障和服务水平，我区按照市残联要求，着力实施贫困残疾人康复项目。贫困精神残疾人药费补助：区残联3月在全市率先启动，印发宣传手册，组织各社区、村进行逐户摸排，全区717名困难吃药患者的摸排工作，补助资金于6月底通过惠民系统全部打卡发放。残疾儿童抢救性康复项目：我区共完成156名残疾儿童康复训练的申请审批工作。9名残疾儿童装配矫形器，7名残疾儿童辅助器具适配，已完成。

4.残疾人机动轮椅车燃油补贴项目。残疾人机动车燃油补贴优惠政策是完善残疾人社会保障，改善残疾人民生、维护残疾人权益的一项重要举措。按照实施方案，经过各乡镇、街道认真调查摸底、严格审核，确定了284名符合条件的补助对象，按照每人260元的标准予以发放，资金于8月底通过惠民系统打卡发放，已完成。

5.顺利完成“一户多残”家庭生活补助工作。“一户多残”家庭生活补助实施工作是针对获得最低生活保障后生活仍有困难的残疾人家庭实施救助的保障措施。2021年，经审核，符合条件的残疾人家庭共计219户，资料已审核完成，待配套资金到位后打卡发放。

6.落实和完善各项助学政策，进一步保障残疾人教育权利。9月起，经乡镇（街道）初审上报，区残联复核，全区共审核出205名经济困难的残疾人家庭子女学生；22名义务教育阶段家庭经济困难残疾学生；10名高中教育阶段家庭经济困难残疾学生；3名高等教育阶段家庭经济困难残疾学生。目前所有需资助学生资料已上报市残联审核，待审核结束后进行资金打卡发放。

区工商联：前三季度，工商联在区委、区政府的支持下，参与全市、全区对民营经济人士的培训、交流、提升计划，为会员提供参观考察平台；利用工商导报、网络平台扩大我区民营企业的宣传力度；调查摸底基层商会情况，推动全区商会改革工作；调查摸底民营经济代表人士名单，做好2021年工商联换届准备工作。

区民政局：三级养老服务中心持续推进居家养老上门服务，今年，已开展“迎新春 送温暖”、“感恩母亲节”、“情系端午节”、“送医上门，健康到家”、“夏日送清凉”等活动。完成15户居家适老化改造工作。积极组织辖区内养老机构护理人员参加2021年度养老护理员大赛，共六人获奖。重度残疾人护理补贴三季度累计保障13702人次，累计发放95.91万元。困难残疾人生活补贴三季度累计保障7252人次，累计发放46.39万元。孤儿及事实无人抚养儿童救助三季度累计保障116人次，累计发放12.76万元。

发改委：前三季度，已累计向“信用淮南”报送信用信息4687条。依托“信用中国”网站，积极组织企业进行信用修复，已修复106条失信记录，签订12份信用承诺书。

区科技局：前三季度，开展“5.12”防震减灾、“全国科普日”集中宣传、科技特派员送科技下乡、农业科技特派员助力乡村振兴等培训讲座。