【领导解读】区政府副区长周洁解读《关于落实市为企优环境营商环境各重点指标及企业诉求办理季度评议工作方案的具体举措》

    会议安排，现对《关于落实市为企优环境营商环境各重点指标及企业诉求办理季度评议工作方案的具体举措》进行解读。

一、起草依据

为深入贯彻中央、省、市关于进一步优化营商环境及推进放管服改革相关要求，切实抓好《中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室关于印发<为企优环境营商环境各重点指标季度评议工作方案><为企优环境企业诉求办理季度评议工作方案>的通知》（淮办秘〔2022〕25号）的落实，全面提升谢家集区营商环境水平，区委、区政府决定制定《关于落实市为企优环境营商环境各重点指标及企业诉求办理季度评议工作方案的具体举措》（以下简称《举措》）。

二、总体目标和重点举措

《举措》是综合市为企优环境营商环境各重点指标季度评议工作方案、为企优环境企业诉求办理季度评议工作方案，结合我区实际制定，分为3个部分：一是总体要求；二是重点任务，由2方面具体工作构成：

一是营商环境重点指标提升工作，分为基本情况，主要为评议权重，占营商环境总分权重的40%；评议方式，由营商环境12项指标市直牵头单位分别打分，采用“营商环境线上监测系统+市直单位打分”的方式，按季度进行评议；评议内容，企业开办注销、市场监管、知识产权（牵头单位为区市场局），纳税服务（牵头单位为区税务局），办理破产、执行合同（牵头单位为区法院），获得信贷、政府采购、招标投标（牵头单位为区财政局），劳动力市场监管（牵头单位为区人社局），政务服务（牵头单位为区数据局），包容普惠创新（牵头单位为区发改委）。具体工作由区营商环境12项重点指标牵头单位具体负责。落实举措，主要为专班推进，分指标领域成立工作专班，组长每月至少召开一次专题调度会，牵头单位制定季度工作提示单，并每半月向组内成员通报工作进度。针对工作推进中的重点、难点等问题，集中会商攻坚，如遇紧急、重大事项，提请区创建一流营商环境工作领导小组召开专题会议；专责落实，主要明确了工作专班、牵头单位及成员单位责任。牵头单位要切实发挥牵头抓总作用，成员单位要主动做好工作衔接配合，按时向指标牵头单位报送任务推进落实情况，合力推进工作落实。督查考核，主要明确了考核奖惩办法。

二是为企优环境企业诉求办理工作，分为基本情况，主要为评议权重，占营商环境总分权重的30%；评议方式，由市政府办委托第三方机构，采取安徽创优营商环境为企服务平台（原“四送一服”综合服务平台）数据分析、电话调查等方式开展。该项工作由区政府办公室具体负责，各乡镇街道园区、区各有关单位配合。评议指标，由区政府办安排专人负责，参照市做法，采取电话调查方式于每月下旬开展；包括载体单位和涉企单位问题办结数量及企业满意度（包括反映问题企业满意度、日常包保重点企业和项目满意度），分别按照40%、60%的权重折算总分。评议内容，主要为问题办结数量、企业满意率；严格奖惩，主要明确了考核奖惩办法。

三是附件部分，分为商环境重点考核指标情况、营商环境重点指标提升工作专班、各有关单位营商环境分管负责同志及每月至少上报问题数量表及重点企业及项目包保情况表。

优化营商环境是“一把手”工程，区各有关单位主要负责同志要亲自研究部署、亲自协调督办，安排专人专班来抓。区营商办要发挥好监督协调作用，及时汇总各工作专班工作推进情况，编发工作简报，做到半月一通报。对工作严重滞后、问题长期得不到解决的，要及时形成提醒单报分管副区长，由分管副区长约谈调度。区委区政府督查室（区效能办）要会同区营商办，不定期开展暗访督查，紧盯上级通报、企业反映强烈、群众反映集中的损害营商环境问题加强跟踪问效，结果纳入年度目标考核。对破坏营商环境的典型事例，提请区纪委监委依法依规严厉查处，做到处理一个、警示一片、教育全体。

解读机关：区政府办

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