【落实情况】谢家集区2022年10月减税降费实施情况

一、1-10月财政收支基本情况

（一）财政收入完成情况

1-10月全区一般公共预算收入完成18539万元，去年同期完成26935万元，较上年下降31.17%。其中税收收入完成13331万元，同比下降38.81%；非税收入完成5208万元，同比增长1.17%。扣除留抵退税因素后全区一般公共预算收入完成19335万元，同比下降28.22%。

10月份当月一般公共预算收入2016万元，同比下降25.08%。其中税收完成1927元，同比下降26.65%；非税收入89万元，同比增长39.06%。

（二）财政支出完成情况

1-10月份，全区一般公共预算支出79254万元，同比增长13.4%，占年初预算的92.97%。

二、财政收支运行特点

（一）本月主要增减收原因分析

1.税种分析。本月共组织入库11个税种，其中3个税种较去年同期增加，8个税种较去年同期减少。

本月增幅最大的税种是企业所得税，本月入库612万元，去年同期入库373万元，增长239万元，增幅64.08%，主要是中电淮南谢家集光伏发电有限责任公司、淮南信义新能源有限公司、信义光能（淮南）有限公司申报第三季度企业所得税，202万元、132万元、116万元。土地增值税本月入库25万元，增长15万元，增幅150%，主要原因为淮南市谢家集区西商农产品冷链物流园有限公司申报第三季度土地增值税，入库18.39万元。契税本月入库87万元，增长79万元，增幅987.5%，主要原因为淮南达城建设发展有限公司、安徽省纽航再生资源回收有限公司分别申报缴纳契税49.38万元、28.75万元。

本月减幅最大的税种是城市维护建设税，本月入库98万元，去年同期入库191万元，减少93万元，减幅48.69%，主要是“六税两费”减半征收。增值税本月入库2337万元，同比减少1155万元，减幅33.08%，安徽润业再生资源利用有限公司、安徽广祥冶金科技有限公司本月累计入库增值税1021.18万元，去年同期入库2573.78万元，同比减少1552.6万元，今年整体生产经营运行不佳。

2.分行业分析

（1）制造业。本月入库税款1701万元，去年同期入库3303万元，减少1602万元，同比下降48.50%，下降原因主要是延续实施制造业中小微企业延缓缴纳。其中办理制造业中小微企业前期入库缓缴税费再缓退库共计761万元，下降原因主要是延续实施制造业中小微企业延缓缴纳。

（2）建筑业。本月入库税款254万元，去年同期入库310万元，减少56万元，减幅18.06%。

（3）批发零售业。本月入库税款394万元，去年同期入库394万元，入库税收平稳。

3.重点税源户。谢家集区主要税收来自工业制造业，重点税源户安徽润业再生资源有限公司本月税收入库872万元，去年同期税收入库2179万元，同比减少1307万元，减幅59.98%。安徽广祥冶金科技有限公司本月入库税收234万元，去年同期税收入库395万，同比减少161万元，减幅40.76%。淮南市宏泰钢铁有限责任公司本月入库税收0元，去年同期税收入库0元。

（二）全力保障三保支出

我区1-10月份，三保累计支出55962万元，其中保民生支出23431万元、保工资支出29523万元、保运转支出3008万元，占财政总支出比重70.61%，“三保”支出占比过重。

疫情防控支出1258万元，主要用于设备和防控物资支出413万元、隔离点建设支出640万元、核酸检测120万元等。我区集中财力保民生、保工资、保运转，积极做好疫情防控资金统筹工作，更好地发挥财政资金使用效益。

三、下一步工作措施

距离年底只有一个月时间，财政部门将积极应对各项收支因素影响，加强收支形势分析，排除万难，确保全年财政收入平稳入库，支出均衡积极应对有序，实现全年财政收支平衡。

（一）继续强化收入预期管理。强化与税务部门的对接沟通，保障财政收入平稳精准入库。2021年11月份入库4898万元，由于组合式税费优惠政策的实施，2022年11月份暂预测组织税收入库5899万元，留抵退税1万元。

（二）有效保障重点支出。面对年底不断增多的各项刚性支出，财政部门将进一步统筹资金，不断调整和优化支出结构，坚持过“紧日子”要求，进一步压减一般性支出，严控“三公”经费，降低财政运行成本，将有限资金用于民生等重点领域，切实保障“三保”资金需要，同时安排好其他重点支出。

（三）做好2023年预算编制工作。按照过“紧日子”的思想，保障基本支出需要，大力压减非重点项目支出，充分结合2023年财力水平，有序安排各类基本和项目支出。进一步提高预算编制的精准性，预算单位的收入全部编入预算，规范项目预算编制，严控新增项目，依托财政一体化平台有序推进2023年预算编制工作。