【事项清单】为企业办实事服务清单

序号

事项名称

服务内容

实施

主体

受理条件

流程

申请材料

承诺时限

咨询电话

办理

地点

1

固定资产投资项目备案（内资项目）

提供“一站式”服务

区发展和改革委员会

不属于《安徽省地方政府核准的投资项目目录》（2016年本）中核准的项目。

受理

决定

办结

项目备案信息登记表

1个工作日

0554-5678262

区政府前楼112办公室

2

生产建设项目水土保持承诺制管理

对编制水土保持方案报告表的项目、各级各类开发区内项目以及城市建成区内的（2023年11月1日起执行）的实行水土保持承诺制管理

区农业农村水利局

1.编制水土保持方案报告表的生产建设项目。

2.已实施水土保持区域评估范围内及城市建成区内的（2023年11月1日起执行）生产建设项目。

3.法律法规规定实行承制管理的其他生产建设项目。

1.规范审查审批。实行承诺制管理的项目水土保持方案，由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持方案专家库中自行选取至少一名专家签署是否同意意见，审批部门不再组织技术评审，专家对签署的意见负责。

2.自主公开。生产建设单位水土保持方案报批前，应通过其网站、生产建设项目所在地公共媒体网站或者相关政府网站向社会公开拟报批的水土保持方案全文，且持续公开期限不得少于10个工作日。对于公众提出的问题和意见，生产建设单位应逐一处理和回应，并在水土保持行政许可承诺书中予以说明。

3.提交申请。生产建设单位应当在项目开工建设前，向具有相应审批权限的水行政主管部门提交水土保持行政许可承诺书和水土保持方案。

4.审批程序。水行政主管部门（或者其他审批部门）对收到的申请材料，仅进行形式审查。对申请材料齐全、格式符合规定要求的，应当在受理后即来即办、现场办结，出具准予许可决定，明确水土保持补偿费征收金额。对申请材料不全、不符合规定格式要求的，应当当场一次性告知需补正的材料及要求。对不属于承诺制管理范围的，应当告知申请人按相关规定程序申请办理。

水土保持行政许可承诺书和水土保持方案

1个工作日

0554-5680702

谢家集区政府前楼216

3

取水许可审批

对申请材料进行全面审查后作出审批决定

区农业农村水利局

1.在本市已完成规划水资源论证或水资源论证区域评估并通过有审批权限的水行政主管部门审批的开发区。

2.不适用承诺制管理的项目类型主要包括取水许可审批权限超过水资源论证区域评估报告审批权限的项目、公共供水项目、取用地下水项目、不满足水资源论证区域评估要求的建设项目。不适用告知承诺制管理的项目仍按现行取水许可审批程序办理取水许可。

（一）告知。已实施水资源论证区域评估范围内的建设项目申请办理取水许可，市（县区）水行政主管部门应当通过告知承诺书，一次性向申请人告知适用对象、申请人承诺的方式、承诺的效力、不实承诺可能承担的责任、事后核查的监管权力等内容。对未实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，申请人选择告知承诺方式的，市（县区）水行政主管部门应当通过告知承诺书，一次性向申请人告知证明事项名称、设定的依据、证明内容、适用对象、申请人的承诺方式、承诺的效力、不实承诺可能承担的责任、事后核查的监管权力等内容。

（二）申请人承诺。申请人知晓告知承诺的内容，愿意作出承诺的，应当以书面形式对已知晓告知事项、法定条件、有关事项、愿意承担不实承诺的法律责任、意思表示真实等内容作出确认和承诺。

（三）审查与决定。申请人选择告知承诺方式办理取水许可并按照要求作出承诺的，对已实施水资源论证区域评估范围内实行告知承诺制许可的建设项目，在申请取水许可时，不再需要开展建设项目水资源论证，市（县区）水行政主管部门不再索要有关申请材料，依据相关行政许可事项的法定办理流程，依法作出行政许可决定；对未实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，市（县区）水行政主管部门不再索要第三方出具的相关证明，依据申请人出具的《未实施水资源论证区域评估范围内取水许可告知承诺书》以及法定办理流程，依法作出行政许可决定。

1.《取水许可申请书》、《淮南市开发区取水许可告知承诺书》。

2.满足区域评估要求的取水申请人向具有管辖权的取水许可审批机关提交书面承诺，取水许可审批机关根据申请人信用等情况直接作出审批决定。

1个工作日

0554-5680702

谢家集区政府前楼216

4

电子居住证

1.为群众提供网上居住证办理实现网上办、掌上办。

2.群众用证更方便，通过手机亮证使用，不用携带实体居住证。

公安机关

1.自办理居住登记之日起满6个月。

2.在居住地有合法稳定就业。

3.在居住地有合法稳定住所。

4.在居住地连续就读

1.“电子居住证”的申领。申请人下载并实名认证登录“皖事通”—城市选择“淮南”—进入“办事大厅”—选择所居住县（区）—“搜索“居住”关键字—根据要办理的居住证事项进行申请。

2.“电子居住证”的审核。申请人互联网端申请成功后，数据同步到达公安网业务系统，公安机关按照《淮南市流动人口居住登记实施办法》相关规定予以审核。

3.“电子居住证”的发放。公安机关审核通过后，系统会推送告知短信，同时根据已核实居住信息生成“电子居住证”推送到“皖事通”平台“电子证照”，并绑定实名认证的个人身份号码。申请人在收到成功制证短信后，通过皖事通—我的—电子证照—添加证照—选择“居住证”进行添加。申请人在收到成功制证短信后，出现皖事通我的“电子证照”无法添加“居住证”的情况，需联系皖事通客服解决。

1.居住登记满6个月材料，以“派出所基础信息系统”中打印的《流动人口居住凭证》为依据。

2.合法稳定住所证明材料，包括房屋租赁合同、房屋产权证、购房合同，用人单位、就读学校、培训机构、救助站出具的住宿证明，或者其他能够证明有合法稳定住所的材料。

3.合法稳定就业证明材料，包括营业执照、劳动合同、缴纳社会保险证明、用人单位出具的劳动关系证明，或者其他能够证明有合法稳定就业的材料。

4.连续就读证明材料，包括学生证，就读学校、科研机构、培训机构出具的能够证明连续就读的材料。

3个工作日

0554-6611903

“皖事通”手机端和电脑端

5

规上企业培育

服务指导符合条件的企业申报规上工业企业

区经信局

工业企业

指导符合条件的工业企业按照统计部门要求的程序和时限申报

相应材料

按照规定时限

0554-5683102

谢区政府B楼503

6

培育创建安徽省绿色工厂

指导企业按照《安徽省绿色工厂评价管理暂行办法》整理完善相关材料

区经信局

符合《安徽省绿色工厂评价管理暂行办法》基本条件

省经信厅下发申报通知后，由县区（园区）经信主管部门组织企业自愿申报，各级经信主管部门逐级向上推荐

安徽省绿色工厂评价报告

每年省经信厅通知文件申报截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

7

省级专精特新企业

安徽省专精特新中小企业申报

区经信局

专精特新中小企业认定符合《安徽省专精特新中小企业扩面认定管理办法》（皖经信中小企函〔2023〕65号）规定的条件和要求。

企业登录优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn），填报相关信息并上传佐证材料

专精特新中小企业认定佐证材料清单中的材料

每年省经信厅通知文件申报截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

8

技术改造设备补助

符合《工业“四基”发展目录》《工业企业技术改造升级投资指南》符合市产业发展路径、六大新兴产业发展等

区经信局

法人治理结构规范，成立一周年以上等条件

申报项目通过安徽财政涉企项目资金管理信息系统审核

项目资金申请报告（含项目建设必要性、基本情况、技术工艺方案、投资估算和资金筹措、市场应用和经济社会效益等）和工业技术改造项目设备补助资金申请表（附件3）。

每年省经信厅通知文件申报截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼502

9

服务示范平台推荐

服务指导符合《安徽省中小企业示服务范认定管理办法》的企业申报规上工业企业

区经信局

申报企业参照《管理办法》中第二、第三章规定的条件，并按照要求线上提交申报材料；运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于200万元等条件。

申报企业访问安徽省经济和信息化厅网站（jx.ah.gov.cn）“企业云”，使用“皖事通办用户”账号登陆进行填报，按照要求上传相关材料

公共服务示范平台申报书

每年省经信厅通知文件申报截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

10

安徽省国内首次使用化工工艺安全可靠性论证

《安徽省国内首次使用化工工艺安全可靠性论证实施办法（暂行）》整理相关材料

区经信局

符合《安徽省国内首次使用化工工艺安全可靠性论证实施办法（暂行）》（皖经信安全函〔2021〕181号）基本条件

省经信厅下发申报通知后，由县区（园区）经信主管部门组织企业自愿申报，各级经信主管部门逐级向上推荐

国内首次使用化工工艺安全可靠性论证报告

每年省经信厅通知文件申报截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

11

指导民爆行业企业申请安全生产核查

按照《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》

区经信局

符合《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》基本条件

由企业向市经信主管部门申请，经市经信主管部门审核后转呈至省经信厅

企业民爆物品生产项目安全生产核查请示文件及相关附件材料

每年省经信厅通知文件申请截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

12

省级创新型企业

安徽省创新型中小企业申报

区经信局

符合《安徽省优质中小企业梯度培育管理实施细则》中安徽省创新型中小企业评价标准http://jx.ah.gov.cn/sy/wjgg/147209451.html）。

企业登录优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn），填报相关信息并上传佐证材料

创新型中小企业认定佐证材料清单中的材料

每年省经信厅通知文件申请截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

13

省级消费品“三品”示范企业

省级消费品“三品”示范企业申报

区经信局

符合《安徽省消费品工业“三品”示范企业申报指南》规定的申报条件和程序，已被认定过的企业不得重复申报。

企业登录省经信厅“企业云平台”（https://jx.ah.gov.cn），安要求填报相关信息并上传佐证材料。

对照《安徽省消费品工业“三品”示范企业申报指南》中要求提交的相关材料。

每年省经信厅通知文件申请截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

14

培育创建安徽省智能工厂和数字化车间

《安徽省智能工厂和数字化车间认定管理暂行办法》整理相关材料

区经信局

符合《安徽省智能工厂和数字化车间认定管理暂行办法》基本条件

省经信厅下发申报通知后，由县区（园区）经信主管部门组织企业自愿申报，各级经信主管部门逐级向上推荐。

安徽省智能工厂和数字化车间申报书

每年省经信厅通知文件申请截止日期前

0554-5683102

谢区政府B楼503

15

加快出口退（免）税办理进度

压缩出口退(免)税办理时长，正常出口退(免)税平均办理时间压缩至4个工作日以内，一、二类出口企业正常出口退(免)税平均办理时间压缩至3个工作日以内。

区税务局

无需申请，企业正常申报出口退（免）税即可。

无

无

4个工作日；

3个工作日。

0554-57121311

安徽省电子税务局

16

增值税小规模纳税人免征增值税

2023年1月1日至12月31日,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。

区税务局

增值税小规模纳税人

无

无

即时办结

0554-5712131

谢家集区政务服务中心或电子税务局

17

增值税小规模纳税人适用3%征收率的减按1%征收率

增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税。适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。

区税务局

增值税小规模纳税人

无

无

即时办结

0554-5712131

谢家集区政务服务中心或电子税务局

18

税收优惠等涉企政策"免申即享""即申即享"

六税两费减征、小规模纳税人增值税减免、房产税和城镇土地使用税减免、按法定最低标准征收货车、挂车、专用作业车等车辆车船税、对初创科技型企业投资的创投企业和天使投资个人纳税抵扣、新能源汽车免征车辆购置税等六项“免申即享”。

区税务局

符合享受优惠政策的纳税人

直接填写相关报表附表栏次即可实现"免申即享"政策。

无

即时办结

0554-5712131

谢家集区政务服务中心或电子税务局

19

统一简并印花税纳税期限

统一简并印花税纳税期限,实行按次改按季,无税不申报,进一步减少纳税人申报次数。

区税务局

印花税纳税人

无

无

即时办结

0554-5712131

谢家集区政务服务中心或电子税务局

20

小额退税(费)受理即办

5000元以下小额退税(费)受理即办。

区税务局

小额退税纳税人

办税服务厅或电子税务局接收资料信息,核对资料信息是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整,符合的即时受理;对资料不齐全、不符合法定形式或填写内容不完整的，一次性告知应补正资料或不予受理原因。

《退(抵)税申请表》及完税证明材料

受理即办

0554-5712131

谢家集区政务服务中心或电子税务局

21

工程建设项目帮办代办

免费提供项目审批事项代办服务

区住建局

从立项到竣工验收等过程中依法需要办理的各类审批服务，均可申请代办服务

受理-代办-代办完毕

/

/

0554-5676084

谢家集区平山街道健康路住房和城乡建设局三楼

22

子女入学安置

在淮招商引资企业子女入学安置

区教体局

为在淮招商引资企业人员子女入学安置提供服务

1.个人申请。

2.相关部门审核、证明。

3.递交材料。

4.市教体局审核材料。

5.办理完结。

1.特殊类型人员子女入学安置申请表。

2.在淮招商引资企业人员证明材料（单位证明）。

3.户口本复印件。

4.市招商局审核意见。

每年9月底前

0554-5610151

区教体局基础教育科

23

信用修复

移出经营异常名录

区市场监管局

符合《市场监督管理信用修复管理办法》第五条规定

企业申请-市场监管部门审核-完成修复

《市场监督管理信用修复管理办法》第八条规定

受理后五个工作日

0554-5679611

谢家集区市场局203室

24

信用修复

停止行政处罚信息公示

区市场监管局

符合《市场监督管理信用修复管理办法》第六条规定

企业申请-市场监管部门审核-完成修复

《市场监督管理信用修复管理办法》第八条规定

受理后十五个工作日

0554-5679611

谢家集区市场局203室

25

信用修复

移出严重违法失信名单

区市场监管局

符合《市场监督管理信用修复管理办法》第七条规定

企业申请-市场监管部门审核-完成修复

《市场监督管理信用修复管理办法》第八条规定

受理后十五个工作日

0554-5679611

谢家集区市场局203室

26

企业变更、注销一网通办

企业变更、注销时可通过平台同步办理税务、公安、社保、公积金等变更、注销事宜。

区市场监管局、区税务局、区公安分局、区人社局

材料齐全、符合法定形式

1.受理。

2.办结。

企业、变更注销所需申请材料。

1个工作日

0554-5676610

安徽政务服务网-淮南分厅谢家集区政务大厅

27

水电气网（宽带）联合申报

企业申请设立时，可同步申请水电气网（宽带）服务

区市场监管局、区住建局

材料齐全、符合法定形式

1.受理。

2.办结。

企业设立所需申请材料

1个工作日

0554-5676610

安徽政务服务网-淮南分厅谢家集区政务大厅

28

电子印章发放

为新设企业免费提供电子印章

区公安分局、区数据局、区市场监管局

材料齐全、符合法定形式

1.受理

2.办结

无

即办

0554-5676610

安徽政务服务网-淮南分厅谢家集区政务大厅

29

“个转企”

允许个体工商户转型成为企业，保留统一社会信用代码和成立日期，免收各类换证费用。

区市场监管局

材料齐全、符合法定形式

1.受理

2.办结

1.申请书。

2.股东或投资人身份证明。

3.个体工商户转企业登记承诺书。

4.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本;其中，转为有限责任公司的，还应提交法定代表人、董事监事和高级管理人员的任职文件和身份证件复印件:公司章程涉及其他登记事项的，按市场监管总局材料规范要求提交相关材料。

1个工作日

0554-5676610

安徽政务服务网-淮南分厅谢家集区政务大厅

30

企业分支机构、连锁门店信息变更集中统一登记

大型企业分支机构办理人员、经营范围等不涉及新办许可证的信息变更时，在全市范围内可实行集中统一办理。

区市场监管局

材料齐全、符合法定形式

1.受理

2.办结

分支机构变更登记所需材料

1个工作日

0554-5676610

安徽政务服务网-淮南分厅谢家集区政务大厅

31

跨县区“一证多址”

企业无需另行办理分支机构营业执照

区市场监管局

材料齐全、符合法定形式

1.受理

2.办结

分支机构变更登记所需材料

1个工作日

0554-5676610

安徽政务服务网-淮南分厅谢家集区政务大厅

32

跨县区“一照多址”

企业无需另行办理分支机构许可证

区市场监管局

材料齐全、符合法定形式

1.受理

2.办结

食品经营许可变更所需材料

1个工作日

0554-5676610

安徽政务服务网-淮南分厅谢家集区政务大厅

33

帮办代办

为招商引资项目、重点项目，提供企业开办、证照办理、项目审批等全流程帮办代办服务。

区数据资源管理局

来淮投资企业和需办理审批事项的项目

申请-受理-帮办代办-结果反馈

1.帮办代办申请表。

2.申请帮办事项对应政务服务事项的申请材料。

1.受理：1个工作日。

2.办理：根据申请帮办事项对应政务服务事项承诺事项确定。

0554-5680096

区政务服务中心为企服务窗口

34

利用淮南市中小微企业融资服务平台实现银企线上对接

企业融资撮合服务

淮南市中小微企业融资服务平台（各银行）

满足金融机构贷款准入条件

企业注册平台→选择金融产品→银行受理

根据各金融机构产品申请要求提供相应材料。

办理时间需根据金融机构对接情况

平台客服电话96855（仅负责解决平台使用问题）

通过电脑访问平台：https://jrjgj.huainan.gov.cn/zxwqy/#/

35

绿色食品认证

负责组织并指导各县区绿色食品工作机构开展绿色食品现场检查、材料审查，负责对各县区提交的绿色食品申报材料进行书面审查、金农系统录入、证书转发与合同转报等工作。

区农业农村水利局

营业执照注册一年以上，种植规模100亩

县区授理，市级组织检查员开展现场检查、负责对各县区提交的绿色食品申报材料进行书面审查、金农系统录入

1.《绿色食品标志使用申请书》和《种植产品调查表》。

2.质量控制规范。

3.生产操作规程。

4.基地来源证明材料或原料来源证明材料。

5.基地图（基地位置图和种植地块分布图）。

6.带有绿色食品标志的预包装标签设计样张（仅预包装食品提供）。

7.生产记录及绿色食品证书复印件（仅续展申请人提供）。

8.《产地环境质量检测报告》。

22个工作日

0554-55680702

谢家集区政府前楼209

36

省级数字农业工厂材料转报

按照省厅文件要求，审核申报主体材料

区农业农村水利局

1．产业特色明显。申报主体产业符合“158”行动、十大千亿级绿色食品等产业发展要求，特色明显。

2．实现规模经营。申报主体经济效益较好，生产经营场地具有一定规模。

3．数字化应用水平高。建有数字化设施设备、数字化管理平台、生产管理与产品可追溯系统等，利用数字化设施设备对环境、生长过程进行控制，通过数字化管理平台对生产管理、加工、流通营销等环节实现监测预警、质量可追溯、产销一体的闭环管理，形成可持续发展的运作模式。

4．效益明显。通过系统集成和数字化应用，明显提升生产能力和质量效益，水、肥、药等农业投入品使用明显降低，劳动生产率、单位面积产量有明显提升，具有较好节本增效、促进增收和示范带动作用。

县区组织辖区内符合条件的主体自愿申报，对申报主体初审、遴选后，报市农业农村部门。市农业农村部门对报送的申报材料进行复核后，择优按照推荐数量报送省厅。

《安徽省数字农业工厂申报推荐表》、数字农业工厂申报书、反映数字化建设情况的电子照片（不少于3张，不小于2M，并附简略文字说明）等申报材料。

申报材料在县区上报后7个工作日内转报省厅。

0554-5680702

谢家集区政府前楼212

37

提供统计理资料服务

向企业、社会公众提供年度、季度及月度统计数据，满足大众统计数据需求。

区统计局

除涉密资料，均无条件提供。

1.受理：申请人通过谢家集区统计局网站提交申请，或直接到区统计局索取统计资料，或直接电话区统计局提出资料需求。

2.决定：加工整理：区统计局梳理申请人提出的统计资料需求，必要时进行加工整理，并根据需要与申请人联系确认所需统计资料。

3.办结：区统计局根据申请人提供的联系方式，通过网络、邮寄等方式提供资料服务。与申请人联系确认资料是否符合需求，并根据反馈意见进一步做好服务工作。

《统计信息产品获取申请表》

1个工作日

0554-5685297

谢家集区政府前楼404