【政府工作报告】2023年政府工作报告主要任务全年完成情况

发布时间:2024-02-06 15:17信息来源:谢家集区人民政府文字大小:[    ] 背景色:       
2023年《政府工作报告》主要任务完成情况
序号 主要任务 牵头单位 协同单位 工作进度 完成情况 联系人
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1 坚持和加强党的全面领导,始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 区政府办 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 始终把政治建设摆在首要位置,坚持从政治方面思考问题、推动工作,在大是大非面前旗帜鲜明坚定立场,做到思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持区委集中统一领导,贯彻区委意图、执行区委决定、维护区委权威,严格落实请示报告制度。
2 学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用马克思主义立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,奋力开创政府工作新局面。 区政府办 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大,二十届一中全会、二中全会精神;全面落实区政府党组会议、常务会议第一议题制度,持续跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3 坚持干什么学什么,缺什么补什么,提高专业化能力。把求真务实贯穿工作全过程,注重谋实事、摸实情、出实招、求实效,用成果说话,以实绩论英雄。发扬斗争精神,勇于担苦担重,敢于动真碰硬,在危机中育新机、于变局中开新局。落实“三个区分开来”,强化“慢进是退不进更是退”的紧迫感,不断砥砺奋发图强的干事热情。 区政府办
区委区政府督查室         
区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 重点加强政策业务、项目谋划、城市更新等知识学习。紧紧围绕落实“五大”要求,自觉对标“六破六立”,不断增强干起来、动起来、拼起来的思想自觉和行动自觉。
4 贯彻落实习近平法治思想,熟练运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。深化政府学法活动,做好行政复议、行政应诉等工作,增强行政执法效能。 区司法局
区政府办
区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 将习近平法治思想列入各级党委(党组)中心组学习计划,纳入干部教育培训计划和党校主体班次课程,做到习近平法治思想学习贯彻落实全覆盖。举办2023年度谢家集区人民政府法治专题讲座,深入贯彻落实《谢家集区人民政府学法制度》,进一步提高行政机关依法行政的能力水平。深化乡镇街道综合行政执法体制改革,采取“基本盘+自选盘”方式科学放权赋权。乡镇街道共37人取得综合行政执法证。召开全区赋权工作暨合法性审查培训会。组建行政复议咨询委员会,深入推进行政复议体制改革,稳步推进行政应诉工作,全年共计办理行政诉讼案件39件,行政复议案件13件,为全区经济社会健康持续提供坚强的法治保障。(司法局) 刘欢歌
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5 完善清单化、闭环式工作机制,坚持文不过夜、事不隔天、办不超时,自我加压,谋定而动、谋后而动,说了算、定了干,干就快干、干就干好、干就干到极致。力克“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽疾,力争创造出色、出彩、出众的业绩。 区政府办区委、区政府督查室 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 持续提升管理精度、推进速度、落实力度,招商引资、项目谋划、向上对接等重点工作实行周统计月通报制度,日常工作督查督办43次、形成专报36期。
6 贯彻落实习近平法治思想,一体建设法治谢家集、法治政府、法治社会,深化行政复议体制改革,开展“八五”普法规划实施情况中期评估,争创省级法治政府建设示范区。健全守信践诺机制,弘扬契约精神,全面兑现政府公共政策,坚决做到“新官理旧账”。深入开展违法行政行为整治,行政机关负责人100%出庭应诉。 区司法局 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 将习近平法治思想列入各级党委(党组)中心组学习计划,纳入干部教育培训计划和党校主体班次课程,做到习近平法治思想学习贯彻落实全覆盖。组建行政复议咨询委员会,印发《谢家集区行政复议案件咨询工作规定》,深入推进行政复议体制改革。全年共计办理行政复议案件13件,行政诉讼案件39件,在保证行政机关负责人100%出庭应诉率基础上提升主要负责人出庭应诉工作质效,为全区经济社会健康持续提供坚强的法治保障。按照“八五”普法规划“重在发现问题,推动解决问题”要求,以“总结经验、发掘典型、查找不足、督促整改”为核心,开展“八五”普法规划实施情况中期自查评估工作,系统总结经验,深入查找不足,有针对性研究采取改进措施,推动“八五”普法规划和决议全面贯彻落实。积极参与2022年度的全省法治政府示范区创建,并被推荐为3个综合候选地区申报省级示范创建。在2023年淮南市争创全国法治政府示范工作中,我区积极配合、高质高效完成了所涉任务的上报工作。常态化开展政府履约践诺和公共政策兑现工作,建设诚信政府。聚焦违法行政行为整治工作,积极开展诉讼、复议纠错整改工作。2019年1月至2023年12月间办结的诉讼败诉案件、复议被纠错案件均已完成整改。 刘欢歌
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宋晓宇
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7 自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,主动接受监察监督、审计监督,认真办理人大代表议案建议、政协委员提案,努力把各方“金点子”转化为发展“真招数”。 区政府办 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会
8 坚持政府过紧日子思想,大力压减非急需、非刚性支出,把有限的财力花在为民办事的必需处、转型发展的关键处,做到花钱必问效、无效必问责。 区财政局 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 始终坚持量入为出,以收定支,进一步压减一般性支出,持续严控“三公”经费,将有限财力重点保障“三保”支出,切实提高财政资金使用效能。 尹昊
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9 强化廉政风险防控,加大财政资金使用、招投标、政府投资项目等重点领域和关键环节监管,以斗争精神整治群众身边微腐败问题。 区财政局区审计局 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 强化招标投领域监督,严防廉政风险。落实招标人主体责任,规范招投标行为,净化招投标环境。(财政局)
2023区审计局组织实施的4个公共投资项目跟踪审计,1个公共工程专项审计调查,1个区本级财政预算执行审计,4个部门预算执行审计均已按时完成。在审计过程中,审计人员一方面通过审查被审计单位预算执行情况,重点审查“三公经费”、会议费及培训费支出使用情况重点领域;另一方面对区内重点项目的基本建设程序履行、招标投标、资金管理使用、工程建设管理、工程质量、环境保护等关键环节进行监督,促进完善项目建设管理、推动工程建设、提高投资效益。(审计局)
尹昊
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郝思懿15155411148
10 认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定和实施细则精神,自觉践行“一改两为”要求,驰而不息纠正“四风”,切实维护风清气正的良好政治生态。 区政府办区委、区政府督查室 区直各部门、驻区各单位、各乡镇、街道、智造园区管委会 坚决扛起全面从严治党主体责任,切实履行好党风廉政建设“一岗双责”。厉行勤俭节约,坚持政府过“紧日子”、群众和企业过“好日子”思想,“三公”经费压减4.5%。深化重点领域审计监督、财政监督和统计监督,做到把资金管牢、资源管住、项目管好。全力推进基层减负,驰而不息纠正“四风”,文件、会议数量同比精简56.5%、43.5%。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,专题召开全区廉政工作会议,持之以恒整治群众身边的腐败和作风问题。
11 地区生产总值增长9%以上。 区发改委 区农业农村水利局、区经信局、区住建局等有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 2023年,我区共完成地区生产总值100.3亿元,增速为4.4%。
12 一般公共预算收入增长20%以上。 区财政局 区税务局、各乡镇、街道、智造园区管委会 2023年,全区一般公共预算收入完成29349万元,同比上升11.26%。 尹昊
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13 规模以上工业增加值增长12%以上。 区经信局 区发改委等有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 2023年全年工业增加值9.83亿元,增长2.2%。(市场局) 卢忠润
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14 固定资产投资增长12%以上。 区发改委 区财政局、区教体局、区经信局、区民政局、区住建局、区农业农村水利局、区商促局、区文旅局、区卫健委等有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 2023年,我区完成固定资产投资28.7亿元,增幅为0.2%。
15 社会消费品零售总额增长7%以上。 区商促局 区发改委、区经信局、区财政局、区农业农村水利局、区市场监管局、区文旅局、区税务局等有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 未完成 2023年全年社会消费品零售总额下降-1.1%。
16  城镇、农村常住居民人均可支配收入高于全市平均水平 区人社局区农业农村水利局 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 2023年度城镇居民人均可支配收入绝对值为46697元,较上一年度同期增速为4.7%,位居全市第五位。(人社局)
全年我区农村常住居民人均可支配收入高于全市平均水平。(农业农村水利局)
贾琪
0554-5685254
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17 按照系统性、协调性思路,将园区规划纳入城市国土空间规划,一体推进。完善“一园多区”产业发展方案,实施“标准地”改革提升行动,盘活闲置厂房和低效用地,推进土地资源全生命周期管理,加快园区管理力量与平台公司相融合,提高园区投入产出强度。 智造园区管委会 谢家集自然资源和规划分局、区经信局、淮南达城建设发展有限公司 已完成 在谢家集区自然资源和规划分局的支持下,园区已经完成3.5万平方公里编制,并通过了市资委会批复。新控规完全符合城市国土规划和园区下步发展实际,实现了“一园两区”的产业发展方式。园区又通过托管方式建设运营蔡楚产业园和新型功能材料产业园,供地全部按照标准地方式进行供地,盘活了普特机械、正大钢构、博南建材、康之源等四处闲置厂房,并通过转租方式盘活德联玻璃61亩闲置厂房土地。另一方面,大力加强达成公司建设,通过外包服务等方式招聘职工10名。 王永乐17855630392
18 推进园区城市化、社区化,加大环境整治力度,完善水、电、气、路等配套基础设施建设,不断提升园区功能和形象。按照产城融合思路,加快淮南高新区智造园区集聚发展,积极推进智造园区与淮南高新区对接联动,谋划推进卧园路东延等项目前期工作,进一步拓展发展空间,提升承载能力。 智造园区管委会 区住建局 已完成 1、已实施园区基础设施建设,对用电、道路等配套设施投入2000万元
2、按照城市开发边界,拟对卧园路、新河路建设,现已纳入装备制造产业集聚区规划方案。截至目前,现已成功进入非标债库。
王永乐17855630392
19 加快推进12个亿元以上在建项目建成投产,坚持“龙头+配套”“培育+引进”,聚焦新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造等领域,努力形成产业集群化。 区发改委区经信局区科技局 区招商服务中心各乡镇、街道、智造园区管委会 2023年,全区12个在建亿元以上项目加快推进,引进培育年产16亿件精密机械零配件项目、年产60万吨精细新材料项目、汽车气囊布与OPW囊带制造项目等12个新材料、新能源汽车及零部件等领域重点项目。(发改委)
坚持企业自主创新的导向,引导企业组建安徽省企业研发中心,通霸蓄电池等3家企业完成申报。(科技局)
范晨曦 5677720
20 全力推进标准化厂房建设,坚持边规划边招商、边设计边招商、边建设边招商,建设标准化厂房47.5万平方米,招引入驻企业30家以上。 区发改委 有关乡镇、街道、智造园区管委会 2023年全区,在建标准化厂房6个,分别为:京东星谷产业园(一期)、蔡楚汽配产业园、智造园区精密金属制造加工产业园、智造园区汽配产业园、新型功能材料产业基地、中壹智造产业城;总建筑面积51.01万平方米,已达成入驻意向企业4家,已使用面积5.05万平方米。
21 按照“科创+创新”“数字+制造”“品质+品牌”的思路,实施规上工业企业、高新技术企业、战略性新兴企业、专精特新中小企业4个三年倍增计划,净增规上工业企业15家、高新技术企业5家、战新企业5家,培育省级专精特新企业3家。 区发改委区经信局区科技局 区直有关乡镇、街道、智造园区管委会 一是推进新增战新企业纳统,2023年我区新增战新企业3家,分别为特码斯派克、镍通新材料、巨盾新材料。二是积极宣传和兑现战新企业奖补政策,帮助美亚高新材料股份有限公司成功获得奖补资金10万元。(发改委)
深入实施科技企业倍增计划,完善科技企业培育库,加强对入库企业“一企一案”精准辅导,形成“发现一批、培育一批、推出一批、认定一批”工作机制,2023年度,入库科技型中小企业28家,同比增长186%,超额完成市局下达任务,申报认定国家高新技术企业7家(科技局)
范晨曦 5677720
22 全面开工新型功能材料产业基地基础设施建设项目,加快推进年产60万吨铁基新材料项目建设,引进聚集高端金属生产加工企业,力促“百亿基地”目标尽快实现。 区经信局 望峰岗镇 新型功能材料产业基地项目按照序时进度推进,宏泰二期已于2023年底试生产完成,目前已有部分招引企业意愿落地于产业基地内,在产业基地建设完成后,将继续引入高质量新材料企业入驻。(市场局) 卢忠润
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23 建设运营蔡楚产业园,引入聚集汽车零部件、电子元器件制造业,配套建设商服设施,打造高质量发展新的增长点。 淮南达城建设发展有限公司         区发改委、区招商服务中心、唐山镇、智造园区管委会 未完成 蔡楚产业园项目目前正在施工阶段,保障性租赁住房区域:目前项目物流仓储区3栋厂房已封顶,4栋人才公寓分别完成4、6、7、8层,联合厂房1层已完成,4栋标准化厂房正在进行1层施工,其余10栋标准化厂房正在进行基础施工。下一步将加快保障性租赁用房的主体施工进度,加快标准厂房液压夯和桩基础施工,尽快进入主体施工阶段。
24 推动淮南农副产品物流园全面建成运营,加快打造服务谢家集、辐射周边的农副产品集散基地。 区商促局 唐山镇 已完成 淮南农副产品物流园一期已正式运营,目前整体运营情况良好。
25 深化与京东等企业战略合作,推动京东物流园高品质运营。 智造园区管委会 已完成 已于2023年10月16日与淮南星谷供应链管理有限公司签订京东星谷产业园合作运营项目。 王永乐17855630392
26 大力发展农村快递物流,完善区、镇、村三级物流服务体系,行政村实现物流配送全覆盖。 区商促局 各乡镇 已完成 全区56个行政村已达到快递物流全覆盖。
27 加快推进陶圩综合码头项目建设,谋划实施铁公水多式联运综合物流项目,进一步提升区域物流枢纽集疏运功能。 区商促局淮南达城建设发展有限公司 望峰岗镇 已完成 “铁海联运”(宁波方向)班列首发,进一步扩大淮南海运“朋友圈”,提升区域竞争力,推进陶圩综合码头项目建设,推进打造淮南市综合物流集聚平台,形成多式联运新枢纽。
28 坚持精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干,加强土地、能耗、环境容量等要素统筹统管。 区发改委 区生态环境分局、谢家集自然资源和规划分局等有关单位 已完成 2023年,全区亿元以上重点项目共29个,总投资86.83亿元,年度计划投资19.23亿元,年度投资完成率100%。
29 不断挖潜盘活铁路专用线和存量工矿厂地资源,加大存量土地利用力度,开展批而未供、闲置用地、低效土地全域治理,全面提升产业用地容积率,探索增加混合产业用地供给,释放更多产业用地,促进产业转型和城市形态转型,培育产业集聚群。 区发改委谢家集自然资源和规划分局 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 积极盘活存量资产,2023年度盘活低效工业用地7处、总面积519亩;对淮南市谢家集区国烨新城项目现场山石(石灰岩)进行公开处置,成交金额888万元。(发改委)
30 推进“亩均论英雄”改革全面覆盖,完善激励约束机制,对规模以上工业企业全部开展亩均效益评价,依法实行差别化财税、用地、用电等政策。 区经信局 已完成 我局对辖区内86家工业企业(65家规上、21家规下)开展亩均评价工作,在各县区中,能够率先完成企业营收、税收、土地面积等数据收集并录入系统,目前企业亩均效益评价工作已全部完成,营业收入、用地面积等相关数据已收集完成,亩均营业收入225万元,亩均税收7.3万元,除去不参评企业,全区A类企业14家,B类企业29家,C类企业22家,D类企业8家。同时建立低效闲置工业用地清单,对于亩均能耗高、税收少、产值低等D类企业,结合《淮南市人民政府办公室关于印发2023年全市深化“亩均论英雄”改革工作意见的通知》相关文件,反向倒逼,有效促进企业高质量发展。 卢忠润
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31 推行政府引导、企业主导、“政产学研用”深度合作模式,支持淮南师范学院应用技术学院定向培养专技人才,实现产教融合发展。 区教体局 各乡镇、街道、智造园区管委会 未完成 淮南师范学院应用技术学院属省教厅管理,区教体局正全力配合省、市、区有关部门,有序推进。 梅冰
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32 积极抢抓长江经济带、中部地区高质量发展、淮河生态经济带等国家战略和皖北承接产业转移集聚区建设“窗口期”,加大向上争取和协调对接力度,争取更多中央预算内和省市级资金、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、政府专项债等支持,谋划实施一批产业转型、生态修复、基础设施建设等重大项目。 区发改委 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 持续加大对上争取力度,2023年,全区成功申报中央预算内投资项目共3个,总投资3059万元,已下达中央预算内资金924万元,分别为:谢家集区2023年老旧小区整治改造项目,总投资2659万元,下达中央预算内资金729万元;淮南市谢家集区托育中心项目,总投资300万元,下达中央预算内资金150万元;淮南市谢家集区望湖苑托育服务设施建设项目,总投资100万元,下达中央预算内资金45万元。成功申报地方政府专项债券项目共4个,总投资17.57亿元,已下达专项债券额度2.83亿元,分别为:谢家集区乡村振兴建设项目,总投资1.89亿元,发行债券额度0.3亿元;新型功能材料产业基地基础设施工程项目,总投资4.46亿元,发行债券额度0.3亿元;淮南市谢家集区中型灌区续建与配套节水工程,总投资2.05亿元,发行债券额度0.2亿元;淮南高新区智造园区标准化厂房及配套基础设施建设项目,总投资9.17亿元,发行债券额度2.03亿元。
33 加强与高等院校、科研院所、金融服务、工程咨询等专业机构单位合作,形成政府智库,提高项目谋划的科学性、可研性,快速熟化项目。按可落地、可申报、可持续要求,动态谋划项目,不断充实项目储备库。 区发改委 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 加强与省招标集团合作力度,提高项目谋划的科学性、可研性,快速熟化项目,2023年共申报国家发改委地方专项债券项目2批次共16个项目,纳入国家发改委反馈清单6个。2024年,申报2024年地方政府专项债券项目12个,总投资44.52亿元,2024年专项债券总需求8.49亿元。
34 强化领导干部带头招商,落实各级党政主要负责同志用三分之一以上的精力抓招商、引项目的要求,全年引进亿元以上省外项目资金额28亿元,其中工业引资额占比不低于60%。 区招商服务中心 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 区委区政府主要领导带头积极开展招商工作。全年引进亿元以上省外项目资金额28.15亿元,工业引资额超60%。 周辰骅13516437566
35 不断优化招商机制,调配业务强、水平高的招商力量,以“挖潜量、招增量、优质量”为导向,发起高质量招商引资新攻势,积极对接科研院所等单位,促进科技成果转化落地,推动在谈项目尽快签约。创新招引模式,聚焦主导产业,综合运用产业链、商协会、中介平台等方式,紧盯目标区域精耕细作,力争新签约亿元以上项目20个。 区招商服务中心 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 全区成立10大产业招商组,区直机关单位作为成员单位,配全领导班子,集中力量开展招商工作。制作投资推介手册,举办大型项目推介会3次,积极联络第三方平台公司,探索新型招商模式。 周辰骅13516437566
36 一时招商,终身安商,当好为企服务的“勤务员”。深入开展抓签约促落地、抓开工促投产行动,推行项目全流程服务管理,按照“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的原则,分类建立项目台账,动态更新管理。 区发改委 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 2023年,谋划开工动员项目11个,总投资29.14亿元,开工率100%;重点项目竣工5个,总投资8.47亿元,竣工率100%。
37 严格落实“管行业必须管项目”和“重点项目区级领导包联”工作机制,坚持重大项目周调度、重点项目每月双调度,分级分层及时解决推进过程中的各类问题,确保形成更多实物工作量。 区发改委 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 严格落实重点项目调度机制,统计项目进展,打通难题堵点,解决项目推进过程中土地、融资、纳统等相关问题,推动中电谢家集二期30MW光伏发电项目、宇晟新型环保科技材料生产线项目、年产3万吨钢铁降碳元素材料项目等一批重点项目落地实施。
38 实施外贸主体培育壮大计划,鼓励新型材料、特色农产品等优势产业和“专精特新”企业多形式、多渠道“走出去”,深度融入国内外产业链、价值链。 区商促局 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 积极鼓励外贸进出口企业走出去,参加广交会、消博会等国内国际展会,全年新增外贸出口实绩企业4家。
39 强化真督实导,实地点项目、看进度,坚决杜绝“纸上项目”“围墙项目”,倒逼责任压实、任务落细,力争亿元以上重点项目新开工24个、续建22个,努力完成固定资产年度目标任务。 区发改委 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 全年亿元以上重点项目24个,总投资76.69亿元;续建项目22个,总投资125.7亿元。
40 全域推行“环保管家”“智慧环保”,建立健全生态环境问题全民发现机制,推动由被动整改向主动防治转变。 区生态环境分局 各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 聘请安徽澳林检测技术有限公司为我区环保第三方咨询机构,履行“环保管家”相关职责。在全区开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动,对存在的存量问题进行大起底,制定整改方案并全力推动整改,主动对存量问题进行动态清零。 陈成
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41 强化“五控”举措,推进PM2.5和臭氧协同治理,重点开展散状物料堆场、建筑工地、道路扬尘、秸秆禁烧等专项整治行动,确保空气质量各项指标完成市定目标。 区生态环境分局 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 4-6月份,我区大气办强化“五控”举措,推进PM2.5和臭氧协同治理,重点开展散状物料堆场、建筑工地、道路扬尘、秸秆禁烧等专项整治行动,确保空气质量各项指标完成市定目标。4-6月份PM2.5数据为31微克/立方米,考核目标为37微克/立方米,已完成上级下达的任务。臭氧数据略有上涨,按市大气办要求,已加强管制和治理。 信明园
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42 加强瓦埠湖、十涧湖等重点河湖水环境综合整治和入河排污口规范化整治,实施瓦埠湖北岸生态建设及植物恢复工程,保持国、省控断面和饮用水源地水质稳定达标。 区生态环境分局 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 在石头埠断面、瓦埠湖断面两个国控水质监测点和平山头省控水质监测点均设置视频监控及警示标志,生态环境分局及辖区单位加强日常监管,定期检查,近年来稳定保持在Ⅱ或Ⅲ类水。瓦埠湖北岸生态建设及植物恢复工程已完成前期工作,即将开始招投标。 陈成
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43 巩固提升城乡黑臭水体整治成效,完成4个村生活污水治理、2个乡镇政府驻地污水治理设施提质增效工程,实施主城区污水管网提升改造工程。 区住建局区生态环境分局 各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 结合老旧小区改造,对项目区内小区污水管网实施改造。同时积极配合市政公司对健康路、平山路等城市主次干道污水管实施改造。(住建局)
城镇老旧小区污水管网改造方案设计工作已完成。开展农村净水攻坚行动,巩固黑臭水体治理成效。3个村农村生活污水治理项目已完成、2个乡镇政府驻地污水治理设施提质增效工程已完成纳管。(生态环境分局)
穆勇
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张楠
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44 强化土壤污染风险管控,推进化肥农药减量增效治理、危废固废全过程管理。 区生态环境分局、区农业农村水利局 各乡镇、街道、智造园区管委会 生态环境分局与经信局、自规局实施重点建设用地联动监管,对用途变为“一住两公”的重点建设用地开展土壤污染状况调查;对纳入疑似污染地块的督促使用人开展土壤污染状况调查;加强涉镉等重金属行业企业监管,落实土壤隐患排查制度。强化土壤污染风险管控。加强危险废物一般固废全过程管理,完成年度危废规范化管理考核评估。我区充分利用新《农药管理条例》修订实施、下乡普查监测、科技下乡、田间讲堂、室内培训等契机,通过广播、音频资料、张贴宣传画、架设防控宣传栏、向农户分发宣传技术手册等渠道,形式多样向公众、基层农技人员宣传、推广农作物病虫害统防统治与绿色防治技术及高效、低毒、低残留新农药。开展了增施有机肥、配方肥应用、秸秆粉碎还田、农机深松整地保水保肥等技术推广。(生态环境分局)
已完成(农业农村水利局)
张楠
5677963
18155493016
45 打好中央和省市督察反馈问题整改歼灭战,确保按期见底清零、杜绝反弹回潮。 区生态环境分局 各乡镇、街道、智造园区管委会 已完成 2018年中央环保督察“回头看”交办信访件27件、2019年省环保督察交办信访件37件均已完成整改并验收销号,2021年中央环保督察交办信访件33件,已全部完成;2022年省环保督察交办信访件20件,已全部完成。2020年突出生态环境问题2件,2021年突出生态环境问题2件,2022年突出生态环境问题4件,已全部整改完成。长江(安徽)经济带生态环境警示片披露问题分别涉及我区2个均已完成整改并验收销号。 陈成
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46 坚持宜耕则耕、宜林则林、宜水则水、宜农则农的原则,积极探索采煤沉陷区综合治理利用新模式。以高度的谢家集担当、团结的谢家集力量,全力推进西部采煤沉陷区综合治理修复一期、二期项目拆迁,全面保障施工环境。 区发改委区住建局 望峰岗镇、李郢孜镇、唐山镇、谢家集街道、蔡家岗街道 一是加快采煤沉陷区生态修复区域拆迁工作,西部采煤沉陷区综合治理项目(一期)截至目前,我区已累计签约房屋1790 户,拆除房屋1606户。
二是全力以赴加快实施采煤沉陷区生态修复工程。西部采煤沉陷区综合治理项目(一期)服务建筑主体结构和装饰装修工程完成5座,南部廊桥工程已完成,景观、绿化、道路、栈道等工程正在有序施工。李一煤矿采煤沉陷区修复治理工程1#、2#、4#区域已竣工验收,3#区域已基本完工。(发改委)
稳步推进西部采煤沉陷区综合治理修复一期、二期项目拆迁工作,今年以来累计签订征迁补偿协议431户,拆除房屋面积约4.3万平方米,,全面保障施工环境。(住建局)
张兵
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47 实施区内采石宕口生态修复提档升级,加快完成唐山镇紫金山和车路山地质环境治理修复项目,探索“生态保护修复+产业导入”模式,推动刺山等已修复区域产业发展。 谢家集自然资源和规划分局 唐山镇 已完成区级验收,提交市级验收。
48 深化新一轮林长制改革,推进国土空间绿化和森林质量双提升,完成营造林8500亩,推动江淮运河生态廊道建设,全面增强生态系统碳汇能力。 谢家集自然资源和规划分局 各乡镇、街道 我区营造林任务850亩,现已完成。
49 完善碳达峰行动方案,开展规上工业企业单位能耗产出效益综合评价,坚决遏制“两高”项目盲目发展。 区发改委                                            各乡镇、街道 加强新上项目能耗管理,2023年,备案项目45个,实现节能承诺100%覆盖;坚决遏制“两高”项目盲目发展,2023年未审批“两高”项目。2023年,市分配我区的单位GDP能耗降低目标安排为3.3%,实际下降3.6%,完成年度目标任务。
50 按照“一企一策”原则,分类开展钢铁、建材等重点企业节能挖潜,推动高耗能行业全流程清洁化、循环化、低碳化改造。 区经信局 各乡镇、街道 我局对辖区内规上工业企业开展“一企一策”,加快企业的数字化转型进度,配合“羚羊”平台发放数字化改造消费券共90户,超任务160%,同时新南港、宏泰、美亚等企业陆续申报数字化、绿色化技改项目,提升企业生产力,强化企业市场竞争力。(市场局) 卢忠润
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51 紧抓能耗“双控”制度调整机遇,大力发展清洁能源,有序推进屋顶分布式光伏发展,新建标准化厂房全部配建屋顶光伏。 区发改委                                            各乡镇、街道 积极推进学校、厂房、党政机关屋顶分布式光伏项目建设进度。2023年,学校屋顶光伏项目进场建设12处,党政机关屋顶光伏项目建设4处,淮南市通霸蓄电池有限公司(四区块标准化厂房)已开工建设,预计总安装容量4.2MW。国家电投谢家集翔风风电场项目、中电谢家集二期3万千瓦光伏发电项目即将开工,预计总安装容量145MW。
52 开展节约型机关、绿色家庭等创建行动,让绿色低碳生活引领城市新风尚。 区发改委                                            区直有关部门、各乡镇、街道 印发《关于做好谢家集区2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》(谢发改〔2023〕47号),组织各乡镇、街道、区直部门在7月10日至16日开展“2023年节能宣传周和低碳日活动”,广泛开展节能降碳宣传教育,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,积极营造节能降碳浓厚氛围,进一步推动形成勤俭节约、合理用能的社会风尚。
53 严守耕地红线,切实扛稳粮食安全政治责任,遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,杜绝土地撂荒,粮食播种面积32万亩以上,产量稳定在13万吨以上。 谢家集区自然资源和规划分局、区农业农村水利局 各乡镇 开展秋收秋种工作,确保秋粮颗粒归仓、秋播应种尽种。严守耕地红线,遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,杜绝土地撂荒,确保粮食播种面积32万亩以上,产量稳定在13万吨以上。
54 坚持统防统治,推动区域内相对统一种植品种。开展“田集中”行动,新建高标准农田1万亩,改造提升高标准农田1万亩,划定永久基本农田16.1万亩,耕地保有量18.93万亩。 谢家集区自然资源和规划分局、区农业农村水利局 各乡镇 2023年高标农田共分为4个乡镇实施,孙庙乡0.68万亩、孤堆乡0.17万亩、望峰岗镇0.15万亩已开工建设,杨公镇1万亩提升本月11日招标结束。已完工。
55 严格落实耕地占补平衡,实施土地整理项目8个,新增耕地面积500亩。 谢家集区自然资源和规划分局 各乡镇 已经申报23个新增耕地项目,已完成立项面积1284亩,新增耕地1241亩,竣工13个,面积573.9585亩;纳入日常变更549.6885亩
56 不断推进农业生产“大托管”扩面增量,新增社会化服务组织8家,托管面积4.6万亩以上,提高耕种效率效益。 区农业农村水利局 各乡镇 已经完成托管面积4.6万亩,新增社会化服务组织8家 15856685700
57 保持现有帮扶政策、帮扶力量总体稳定,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,健全跨部门工作会商和信息互通机制,坚持区乡村三级帮扶包保机制,动态识别监测群体,坚决守住不发生规模性返贫底线。 区乡村振兴局 区直有关部门、各乡镇 截至2023年年底,全区共有脱贫(监测对象)2242人。脱贫户1068户1992人,制定帮扶措施6482条,户均6.01条;监测户116户285人,其中未消除风险监测户101户250人,其中2023年新增识别监测对象42户99人。明确了101名帮扶联系人,制定帮扶措施703条户均6.06条,6个驻村工作队18名驻村帮扶干部扎实开展帮扶工作。 19155467682
58 坚持开发式帮扶,落实脱贫户务工激励政策,拓展以工代赈实施范围、建设领域、赈济模式,乡村公益性岗位稳定在230个左右,帮助脱贫户实现就地就近就业,努力带动脱贫群众增收。 区乡村振兴局 区直有关部门、各乡镇 开发公益岗位223个,切实帮助脱贫户、监测户实现就地就近就业。落实脱贫户、监测户务工激励政策,兑现省外、市外就业交通补助资金265人11.58万元,脱贫户、监测户就业务工人数达783人,较去年实现稳定增长。提升产业带动,坚持产业优先,大力发展脱贫地区农业产业,全区建成 6个特色产业基地,每年为村集体增收超2万元。着力提升产业带动效用,新型农业经营主体带动脱贫户344户,户均增收500元。 19155467682
59 强化兜底性帮扶,统筹落实医疗救助、临时救助、慈善救助等保障性措施,继续实施“雨露计划”,做好危房改造,积极引导社会力量参与,全力保障老弱病残孤等特殊群体基本生活。 区乡村振兴局 区民政局、区医保局、区住建局、区教体局等有关部门、各乡镇 一是巩固社保兜底。开展农村低保动态认定,充分发挥兜底作用。全区脱贫户中农村低保561户880人,全年累计发放578.2万元;特困供养207人,全年累计发放185.9万元。二是巩固就业保障。以增加就业作为最有效的帮扶方式,不断加大公益岗位开发力度,累计开发公益岗位 223个,切实帮助脱贫户实现就地就近就业。落实脱贫户务工激励政策,兑现省外、市外就业交通补助资金265人11.58万元。截至年底,脱贫人口就业务工人数达783人。三是巩固教育保障。全面落实义务教育控辍保学工作,落实送教上门等保障措施,全区义务教育阶段适龄儿童无一人失学辍学。继续实施“雨露计划”工程,为符合条件的94名脱贫户家庭学生发放教育补贴14.1万元。四是巩固住房保障。制定下发《建立农村危房动态监测及长效管理机制》,加强农村房屋质量安全监管和隐患排查,确保住房安全,今年以来,累计完成危房改造5户,其中重建3户、修缮户2户。六是巩固医疗保障。2023年全区城乡居民参保14.8万人,完成率96%;其中资助困难人群参保3439人;参保期结束后我们对困难人群开辟参保办理绿色通道,做到特事特办、随报随办;确保了特殊人群 “应保尽保”。在“一站式”结算前提下,规范做好依申请救助人群医疗救助的申报流程、申批程序,确保救助精准及时。截至目前,累计农村线下手工救助8人次,救助金额61319元。全区实现村级卫生室全覆盖,每个村卫生室配备至少1名村医,满足辖区群众基本就医需求。七是巩固饮水保障。全力保障农村居民饮水安全,累计投入36.1万元,完成孙庙乡瓦埠湖自来水厂、首创城市管网延伸等农村供水工程维修养护,惠及群众3万余人。 19155467682
60 扎实推进科技强农、机械强农,建立区乡村三级科技人才服务体系,新建科技特派员工作站1个,申报市级以上农业科技项目5项,培育省级数字农业工厂1个。 区农业农村水利局区科技局 各乡镇 深化科技特派员制度,推广高效农机,落实农机补贴,大力发展农业产业化,积极申报龙头企业(农业农村水利局)
安徽省农科院园艺研究所在我区建立试验示范基地3家;组织创建科技特派员创新创业示范基地2家、“科技特派员+”示范点1家。在望峰岗镇陶圩村试验示范基地,组织召开番茄新品种新技术示范现场会,9家中央、省、市级线上平台进行报道,安徽日报、淮南日报、淮河早报等纸媒进行线下报道。(科技局)
范晨曦 5677720
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61 推广农机装备应用,主要农作物耕种收机械化率达85%。 区农业农村水利局 各乡镇 主要农作物耕种收机械化率达85%。 15855411099
62 实施农产品质量提升工程,推进带证上网、带码上线、带标上市,认证“三品一标”农产品3个。 区农业农村水利局 各乡镇 我区积极开展农产品质量安全工作,通过第五批省级农产品质量安全县验收。2023年我区新增3个绿色食品,绿色食品(含特质农品)总量15个,增长率达20%。 13855438519
63 着力打造全产业链绿色食品产业,开工建设中膳农产品种植及深加工等项目,新增食用菌、大豆全产业链产业2个,申创农业产业化省级龙头企业2家。 区农业农村水利局 各乡镇 中膳农产品种植及深加工项目已开工建设,新增1家食用菌市级示范合作社,杨公镇通过托管种植优质大豆(农业产业化省级龙头企业省厅未组织申报) 13966460183
64 大力投入乡村振兴产业帮扶资金,推动草莓、毛蟹、西红柿等优势产业标准化种养、品牌化发展。 区乡村振兴局
区农业农村水利局
区财政局、各乡镇 2.通过乡村振兴衔接资金,加大对九大特色基地的基础设施建设,推进标准化、品牌化发展。 13966460183
65 实施乡村红色旅游提升计划,提升改造杨公镇党史教育馆配套基础设施。 杨公镇 已完成 着力实施乡村红色旅游提升计划,用好红色资源,提升改造杨公镇党史教育馆,增加廉政教育基地,建设汤王村史馆。 朱俊
6981000
66 坚持以镇域为中心的发展模式,优化城镇开发边界外的村庄布局,完成27个村“多规合一”村庄规划编制,大力推进土地整治。 谢家集自然资源和规划分局 各乡镇 我区共有57个行政村,城镇开发边界外有52个,计划编制47个,其中19个已开展编制,28个未开展编制
67 扎实推进农村基础设施建设,新改建农村道路26公里,开工建设孙庙保庄圩提升改造、中小型灌区续建节水改造等项目。加强农村水网建设,推进农田水利“最后一米”建设。加强水环境和水生态的保护,确保供水安全、饮水安全、生态安全。 区农业农村水利局 区直有关部门、各乡镇 继续推进河湖“清四乱”整治行动;持续开展淮河、瓦埠湖非法矮围、围网清理整治,已完成农村公路维修改造14公里、农村公路生命安全防护提升工程12.4公里和农村饮水安全工程中央资金维修养护工程,加强运行管护力度,认真开展水质的日常检测和定期巡检工作,把水质安全放在首位,确保供水安全。建设4个中型灌区项目正在有序推进。中型灌区续建节水改造项目,今年实施4个灌区(孤堆灌区、爱国灌区、新河灌区、施湖灌区),施工招标已完成,正在开工建设,计划明年5月份完工;农田水利“最后一米”建设已完成本年度建设任务。继续推进河湖“清四乱”整治行动;持续开展淮河、瓦埠湖非法矮围、围网清理整治。 13695548382
68 接续实施农村人居环境整治提升五年行动,新建农厕327户,整治自然村33个,建成美丽乡村省级中心村5个。 区农业农村水利局 各乡镇 新建农厕523户,整治自然村35个,建成美丽乡村省级中心村5个。 19955497122
69 深化农村“三变”改革,推行农村集体经营性建设用地入市,“三变”改革村、50万元以上集体经济强村占比分别提高至80%、25%。 区农业农村水利局 各乡镇 “三变”改革村、50万元以上集体经济强村占比分别提高到80%以上、25%以上。 15856685700
70 加强农村精神文明建设,推进移风易俗、培育文明乡风,申报市级文明村、镇26个。 区创城办
区农业农村水利局
各乡镇   以培育和践行社会主义核心价值观为根本,积极推进文明村镇建设,开展移风易俗活动,持续深化文明创建、文明培育和文明实践,推动全区农村精神文明建设取得显著成效。目前,全区已成功创建市级文明村镇26个
71 加快完善交通路网,按照“打通主动脉、畅通微循环、消除断头路”的思路,启动谢家集通用机场、淮阜高速淮南西出口交通环境整治等项目建设,推进兴园路建设,做好平山路西延接二通道、健康路北延接谢三路等项目前期工作。 区住建局 有关乡镇街道 完成桂山支路,高速西出入口环境整治和谢李路沿线环境整治工程,共新增道路面积4200平方米,总投资140万元。 张兵
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72 加快海绵城市、城市生命线安全工程建设,完善城区防洪排涝、供水体系,推进老旧燃气管网应改尽改。加快改善人居环境,完成谢李路环境综合整治,建成街头游园3个,新增城区停车泊位300个。 区住建局 有关乡镇街道 完成熙城熙园南广场(金联)、采煤沉陷区综合治理项目(一期)、谢李路(莲花市场、谢二中)、桂山路、西商农商城共6个停车场建设,共新增638个停车位,其中桂山路停车场配建20个充电停车位,机西村、政务大厅和采煤沉陷区治理项目新增100个充电停车位,总投资约400万元。
结合谢李路拆迁整治,充分利用城区内小块边角闲置土地,进一步盘活存量用地,提高土地利用效率,因地设计,新建桂山路游园、谢二中游园、莲花游园、融创园二期游园、新建村游园项目、谢一矿游园、谢李路老马山段绿地共7个游园,新增绿地面积约3万平方米,总投资约370万元。
张兵
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73 坚持用心经营城市理念,按照“留改拆”“微更新”的思路,推进毛纺厂片区、采煤沉陷区周边棚户区改造,新建保障性租赁住房、人才公寓860套。提升改造老旧小区(独栋楼)7个。 区住建局 有关乡镇街道 争取中央财政专项资金1043万元,推动淮南市创新职业技术学校、蔡楚汽配产业园、新型功能材料产业园等3个项目配建的860套保租房项目建设,一定程度上改善园区人才居住环境,优化招才引智环境,同时借助中央资金支持,缓解政府性投资工程资金压力。棚户区改造方面:采取货币安置的方式完成毛纺厂周边棚户区改造范围内的400房屋征收工作,同步启动谢家集区采煤沉陷区棚户区改造项目建设,项目计划投资123510.23万元,为下步棚户区改造拆迁安置提供房源支撑。 张兵
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74 因地制宜推进房地产市场平稳健康有序发展,推动卧龙山路商住综合体等项目实施。 区住建局 唐山镇 积极与鸿朗房地产开发公司对接,推动卧龙山路商住综合体项目早日启动。 张兵
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75 支持符合条件的既有建筑加装电梯,全面推进生活垃圾分类,提升住宅小区物业管理水平。 区住建局 各乡镇、街道 完成勘探小区既有建筑加装电梯一部。督促各物业,全面推进生活垃圾分类,提升住宅小区物业管理水平。 张兵
18155426020
76 统筹谋划基本公共服务设施,改扩建学校9所,选址新建区公共卫生服务中心。 区教体局区卫建委 有关乡镇、街道 已完成 完成谢一小等十所中小学的校舍维修改造,建设面积7300平方米,投入资金203万。(教体局)
王磊
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77 深度践行社会主义核心价值观,一体推进全国文明城市、国家卫生城市创建,让人民群众充分享受到创建成果。 区创城办 区直有关部门、各乡镇、街道 一是坚持核心价值引领。大力弘扬社会主义核心价值观,深入挖掘身边好人,1人获得“淮南好人”称号。加强未成年人思想道德建设,刘昕宇等10人获评区级“新时代好少年”称号。积极推进新时代文明实践中心建设,围绕“学雷锋”志愿服务活动月、“母亲节”“六一”“我们的节日·端午”等时间节点,依托各级新时代文明实践开展志愿服务活动800余场次。二是深化文明城市创建。以“八大提升行动”为抓手,对城区主干道、背街小巷、老旧小区进行改造升级。落实“路长”“街巷长”等创城包保制度。持续开展“讲文明 树新风”“文明健康 有你有我”、文明养犬、节粮爱粮等主题公益宣传。广泛开展移风易俗和爱国卫生运动。积极编制小微项目,逐步提升城市面貌。三是突出示范典型带动。积极组织开展文明家庭、文明村镇、文明校园、文明单位推荐评选工作。刘广宇家庭等15个家庭获评第三届区级“文明家庭”,5个乡镇获评第十届市级文明乡镇,21个村获评第九届市级文明村,8所学校获评第三届市级文明校园称号。
78 积极推动楚都大道、S102省道改扩建、瓦埠湖生态文旅等项目建设。谋划推进淝水之战遗址山体文旅综合体项目,实现和八公山景区有效衔接。 区住建局区文旅局 有关乡镇、街道 积极与相关部门对接,推进楚都大道建设工作。(住建局)
淮南市风声鹤唳园项目总建筑面积506亩,建设秦晋广场、晋国风情街、草木皆兴营及配套基础设施等,己立项备案,现上报省批准运行方案及完成开工前期准备,项目环境评估工作正在编制,项目详细规划己通过专家评审,修改后报省林业厅审批准。(文旅局)
张兵
18155426020
79 聚焦以淮西湖片区为重点的采煤沉陷区综合治理,做好生态修复、功能提升文章,统筹各类资源,提高综合效益,变“负担”为“财富”。推进综合治理生态功能与城市建设、产业导入充分融合,打造西部城区新形象。 区发改委 区住建局等有关单位、望峰岗镇、李郢孜镇、唐山镇、谢家集街道、蔡家岗街道 全力以赴加快实施采煤沉陷区生态修复工程。西部采煤沉陷区综合治理项目(一期)服务建筑主体结构和装饰装修工程完成5座,南部廊桥工程已完成,景观、绿化、道路、栈道等工程正在有序施工。李一煤矿采煤沉陷区修复治理工程1#、2#、4#区域已竣工验收,3#区域已基本完工。
积极推进李一矿采煤沉陷区生态修复提升项目前期工作,目前项目正在准备进行招标手续。
80 加强与结对合作地区互动,争取科创、人才、技术等领域合作事宜落细落实。 区发改委 区直有关部门、各乡镇、街道 加强与上海市闵行区浦江镇结对共建帮扶,3月8日,与上海市闵行区浦江镇签订《上海市闵行区浦江镇与安徽省淮南市谢家集区结对合作帮扶框架协议》,确定了产业联动发展、园区合作共建、科技创新合作、教育卫生合作、绿色农产品合作、人才交流培训、党建交流合作七个重点合作方面。座谈会期间同步对国家电投上海能源科技发展有限公司、上海欧通电气有限公司、华夏源细胞工程集团股份有限公司、上海琴雨食品、浦江智谷园区等企业和园区进行招商学习考察。4月14日,与上海市闵行区浦江镇签订《蔡楚产业园合作共建协议》,按照高质量发展要求,着力将蔡楚产业园打造成谢家集区发展的重要增长极、全市合作共建园区示范园、长三角产业转移示范区。6月,谢家集区区委选派3名年轻干部赴上海市闵行区浦江镇跟班学习,为期3个月。
81 推动淮南高新区智造园区与沪苏浙园区开展结对共建,大力发展“飞地经济”“园中园”,力促更多在谈项目签约落地。 智造园区管委会 区直有关部门 已完成 1、区政府已与上海闵行区浦江镇签订浦江谢家集蔡楚产业园合作共建协议
2、初步实现了“一园多区”方案,形成了以园区为主体,菜楚产业园、新型功能材料产业园为辅的“1+2+x”建设发展思路
王永乐17855630392
82 抢抓合淮同城化战略机遇,积极融进去、主动靠上去,全面承接产业外溢、重点产业配套等项目。 区发改委 区直有关部门、各乡镇、街道 积极承接沪苏浙等各地外溢产业、融入合淮一体化发展,4月19日,举办“谢家集区招商引资推介会”,邀请了来自温州商会、浙江商会、福建商会等来自全国各地的企业家,先后前往蔡楚产业园、淮南西商农商城、新型功能材料产业基地等地,以参观、调研、洽谈交流等形式,向来宾推介特色产业和重点项目,充分展示谢家集区优质营商环境和资源优势。贯彻落实《淮南市推动新型工业化城镇化加快突破引领经济社会全面加快发展三年行动计划(2023—2025年)》文件要求,力争区规上制造业增加值增速、亿元以上在建制造业项目投资增速、保障性租赁住房完成率、棚户区改造完成率、新增城镇就业完成率等考核指标全面发展。12月份,在参与排名的皖北17区中,我区新型工业化指标位列第5位,新型城镇化指标完成率100%。
83 持续做大外贸增量,充分用好贸易中心、高能级展会等要素对接平台,争取区外更多教育、医疗、科技等资源布局谢家集,区内更多农副产品、工业产品走向长三角,进出口总额增长10%以上。 区商促局 未完成 全年完成6064万美元,同比增长7.3%。
84 树立大财政理念,深化零基预算改革,开展税源信息共享试点,加强税收分析研究,强化调度、协调,压实乡镇、街道财税管理和服务工作责任。 区财政局区税务局 各乡镇、街道、智造园区管委会 深入推进零基预算改革,创新预算管理方式,改革预算编制方法,规范财政资金分配,优化财政支出结构。深化税收分析,提升财政收入质量。(财政局) 尹昊
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85 深化投融资体制改革,支持淮南达城建设有限公司等平台公司多模式运营,积极参与城市更新、基础设施建设等项目,提高市场化经营能力和发展能力。持续深化国资国企改革,采取整合存量、培育增量方式,构建边界清晰、互为支撑的良性运行机制,做大做强国有平台公司。 区财政局 淮南达城建设发展有限公司 解决融资需求贷款17300万元。淮南市宏泰钢铁有限责任公司1300万元,淮南中来贸易有限公司1000万元,淮南市芳草园市场管理有限责任公司15000万元。 尹昊
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86 大力争取政策性金融支持,努力探索多种项目开发建设模式,打通市场资金进入通道,强化政府、市场联动合作,拓展资金来源渠道。 区财政局 各乡镇、街道、智造园区管委会 全年累计组织召开银企对接活动5场,解决融资需求19300万元。 尹昊
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87 认真落实创建一流营商环境“十做到”“十严禁”清单,提供全生命周期服务,增强投资吸引力和发展竞争力,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。 区营商办 区直有关部门、各乡镇、街道、智造园区管委会 坚持高位推动,服务全区经济发展大局。坚持企业诉求“线上+线下”一口收办,通过各级干部赴企业走访、“优环境、促发展”等专项行动,实现“四上”企业全覆盖走访,广泛收集企业诉求,累计走访630余次。扎实开展企业反映问题办理工作,创优营商环境为企服务平台收交办问题740余条,办结率100%。深入推进“放管服”改革,开展政务服务事项清单要素回头看,涉及政务服务事项8300余项,其中区直部门的1300余项,部门办件评价覆盖事项占比达87.83%。通过互联网“一站式”服务平台累计设立企业1578户。全面落实新的组合式税费支持政策,大力推行惠企政策“直达快享”“免申即享”“即申即享”,减税降费及退税缓费1.13亿元,新增“四上”企业9户、市场主体2735户。
88 从企业和群众角度出发深化“放管服”改革,加快区政务服务系统与省一体化在线政务服务平台连接,优化“7×24小时”地图功能,推动政务服务线上线下融合发展,实现帮办代办零障碍、助企便民零距离。 区数据局 区直有关部门 已完成 一是全面提升网上政务服务能力。对标省政务服务平台,修订和完善政务服务实施清单事项。为深入推进“互联网+政务服务”工作,提升审批服务效率、创新减证便民。优化办事流程、简化办事环节、压缩办理时限,精简申请材料,全面推行容缺受理和证明事项告知承诺制,为企业和群众提供更便捷、更高效的服务。持续推进减跑动、减时间,提升即办率。实现区本级行政许可事项平均跑动次数不高于0.01次;承诺时限在法定时限上的压缩比例92%以上,即办件占比90%以上。为企业和群众提供更便捷、更高效的服务;二是全面推行7×24小时“不打烊”服务。高标准建设7×24小时政务服务大厅,配备安徽省一体化智能智慧终端、发票代开自助终端、个体营业执照自助打印机、谢家集区网上政务服务自助终端等设备,为企业和群众提供社保查询及证明打印、营业执照打印等自助服务。开展长三角政务主题地图、文化教育主题地图宣传活动,向群众宣传进一步提升群众对“长三角政务地图主题地图”的知晓率、认知度和参与热情;三是全力提升“好差评”满意度和“互联网+监管”编制率、覆盖率。一是通过提升企业群众满意度,持续强化政务服务能力,引导企业群众主动评价,持续提升政务服务绩效,2023年谢家集区事项评价覆盖度81.21%,好评率100%。二是完成监管事项目录清单和监管事项实施清单梳理、认领和编制,提高监管行为采集数和监管行为覆盖率。“互联网+监管”事项编制率100%,双随机关联率100%,监管覆盖率91.38%,每月按要求及时报送监管动态信息,均已完成相关指标要求;四是积极推进“免申即享”政策兑现。认真梳理谢家集区惠企政策,通过省皖企通平台、市惠企通平台、涉企平台、预算一体化平台四网联调,完善惠企政策服务录入、上架和兑现工作。2023年谢家集区“免申即享”类政策上架条数为33条,“即申即享”类政策上架条数为2条,已兑现6条。 陆友泉
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89 全面落实新型政银担、税融通等金融政策和减税降费、创新创业等惠企政策,搭建政策解读、诉求办理“大平台”,不断为企业发展提供支持。 区财政局区税务局区科技局区经信局 区直有关部门 深入开展“五进走访活动”。累计走访一级活跃户市场主体5300户,办理企业诉求27 件,组织41家企业参加省市组织的资本市场培训,提升改善营商环境。(财政局)
组织开展科技政策申报专题培训和座谈会12次,讲解科技政策和申报流程,为企业提供研发费用归集、科技型企业培育、高新技术企业申报等方面开展一对一精准服务,提高企业研发投入积极性。推动科技惠企政策直达快享,帮助企业申报政策兑现。2023年,兑现科技政策资金68.1万元,并积极落实企业研发费用加计扣除等政策。(科技局)
尹昊
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范晨曦
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90 健全就业公共服务体系,搭建区人才市场平台,推进“三公里”充分就业社区建设,城镇新增就业5700人,多渠道解决企业用工与群众就业供需矛盾,确保“零就业”家庭动态清零。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。 区人社局 已完成 2023年新增就业7168人,失业人员再就业率83.4%,失业人员帮扶再就业率100%,就业困难人员再就业率95.3%,就业困难人员帮扶再就业率100%,零就业动态清零。吸纳青年见习140人。开发公益性岗位330个,安置人员223人。举办线上线下“2+N”招聘活动367场。积极引导辖区居民注册“三公里”小程序进行求职,促进企业和求职者有效对接,“社区快聘”浏览量411198次,居民注册6461人,企业注册166家,18个社区被认定成为“三公里”充分就业社区。全区城乡居民基本养老保险参续保缴费20403人,平均缴费水平达890.88元,符合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。 周泽辉
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91 实施全民参保提升计划,推进灵活就业人员、新业态从业人员和中小微企业等重点人群全面参保。深化全区医疗保障行风建设,争创省级医疗保障服务示范点。 区医保局 已完成 1、杨公镇医保服务站获评“省级医疗保障基层服务示范点”2、强化医保政策服务宣讲,努力提升行风建设,全面推进全民参保。
92 健全分层分类社会救助体系,稳步提高最低生活保障、特困人员救助供养标准,加快低收入人口动态监测信息平台建设,做到“关口前移”,实现社会救助由“人找政策”切换为“政策找人”。 区民政局 各乡镇、街道 已完成 1、制定《谢家集区临时救助工作细则》,实现分层分类的社会救助体系。2、城市、农村最低生活保障标准分别由2022年725元、708元提高到2023年784元、755元,增幅分别达到8.1%、6.6%。农村分散供养特困人员财政补助标准由每人每年7800元提高到8160元,集中供养特困人员财政补助标准由每人每年9120元提高到9600元。3、健全我区低收入人口数据库,开展动态监测和常态化帮扶。2023年已将5450人纳入我区低收入人口数据库。4、对低收入家庭开展每月探视走访“敲门行动”,并做好走访记录,切实做到“关口前移”和“政策找人”。全年累计新增低保对象1492人,特困人员27人,低收入264人。 张晓辉
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93 充分保障妇女儿童合法权益,完善残疾人关爱服务体系。 区妇联
区残联
各乡镇、街道 已完成 一、实施巾帼关爱行动,真情关怀妇女儿童。
1、持续推进“巾帼健康行动”。高质量完成我区城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查总目标任务607人,连续两年市级评估为优秀等级。开展“健康中国母亲行动”,印制宣传折页1万份,举办健康讲座和义诊13次。开展谢家集区“乡村振兴 巾帼健康‘她’先行”公益活动,在农村地区举办女性“两癌”宣传、儿童健康管理、免费专项超声检查等活动,倡导健康的生活方式,提高妇女儿童健康意识。目前已在孤堆回族乡、孙庙乡及唐山镇开展六场活动,服务妇女儿童1000余人。
2、开展困难救助,真情暖心活动。积极争取上级慰问资金8.8万元,慰问困难母亲18人,救助困难“两癌”妇女7人;开展“皖家妇儿关爱行动”,救助123名困难女童及家庭4.96万元。节假日前走访慰问帮扶脱贫户20余人次,传递“娘家人”的关心关爱;“八一”慰问困难军属,做好关心关爱拥军优属工作。
3、关爱未成年人,助力儿童健康成长。“六一”期间,陪同区领导开展儿童节慰问活动。举办“奋进新时代,少年展风采”庆“六一”少儿艺术展演并表彰区励志女孩8名;多次走进壹家儿童康复中心开展关爱服务活动,为40余名残疾儿童送去党和政府的温暖和关怀;先后两次组织70余名留守儿童参加科大讯飞科技体验活动,开阔孩子们眼界;50余名少年儿童参加《书香润心灵 阅读伴成长》及《“红色基因代代传”少年儿童讲述红色故事活动》。暑期举办“皖家童乐”公益课堂9场,惠及儿童和家长470余名。各级妇联利用“我们的节日”,开展“庆元宵 猜灯迷”“浓情端午,‘粽’享亲情”等亲子活动及“把爱带回家—暖童心护成长”等未成年人关爱活动60余场次,预防未成年人犯罪及防溺水安全宣传活动40余场次。 
二、实施“巾帼维权行动”,维护妇儿合法权益
1、开展巾帼法治在行动活动。线上推送维护妇女儿童权益相关内容54期,通过《妇女权益保障法》有奖竞答知识、《预防未成年人犯罪法》讲解,提高广大妇女儿童维护自身权益。推送《法治谢家集 巾帼在行动》8期,展现各级妇联干部普法风采。线下利用三八维权月、安全宣传周、国际家庭日等节点积极开展《民法典》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》法治宣传活动,宪法周来到杨公镇黄圩村开展了“法治汇演进乡村”活动。组织基层妇联进行《国策三法两纲》知识测试20余场次。召开妇儿工委全体(扩大)会议暨“两纲”培训会议,加大对妇儿工委成员单位联络员的培训,为新的妇女儿童发展纲要顺利实施提供人力保障打下坚实基础,为我区妇女儿童事业全面发展营造良好的社会氛围。
2、多元化解婚姻家庭矛盾。充分打造“谢大姐调解”工作品牌,积极探索就地调处化解群众特定矛盾纠纷新途径、新方法。今年以来法院谢大姐调解工作室调解成功891件,婚姻家庭类民事一审收案数同比减少12.3%。除法院外,“谢大姐”调解工作室共调解婚姻家庭类矛盾纠纷209件,调解成功199件,调解成功率95.22%,调解成功案件中有记录案件147件,口头无记录52件。
发挥各基层妇联组织作用,常态化开展婚姻家庭纠纷排查预防化解工作,坚持台账及时更新,认真落实季报制度,有效防范应对妇女儿童领域重大风险。加大与公检法司等部门的联动协作力度,今年以来公安部门下达家庭暴力告诫书25份;妇联移送检察院司法救助线索7人,获救助金额6.12万元;法院发出淮南市首份人身保护令,维护了家庭和谐和社会稳定;司法部门为108名困难妇儿进行了法律援助。对以上涉及到的相关妇女儿童,妇联组织认真备案并积极开展关心关爱和心理疏导等维权服务。
3、扎实推进“平安家庭”建设。联合区委政法委制定“平安家庭”示范创建活动方案,评选表彰全区16个村(社区)“平安家庭”创建示范村(社区)137个家庭被评为被“平安家庭”示范户,其中12个家庭被评为市级“平安家庭”示范户。各级妇联组织深入村、社区、学校开展广泛开展打拐、禁毒、防艾、防邪、反诈宣传及预防未成年人犯罪、反家暴讲座等各类法治宣传活动75场次,活动参与人数8千余人。号召全区“谢大姐”巾帼志愿者积极参加禁燃禁放、文明养犬、清除小广告、清扫垃圾等文明创建活动,发放宣传材料一万余份。(妇联)
1、注重残疾人民生,确保最低生活保障。为改善困难残疾人基本生活及医疗康复状况,着力提高困难残疾人社会保障和服务水平,我区按照市残联要求,着力实施困难残疾人康复工程。困难精神残疾人药费补助:2023年我区困难精神残疾人药费补助任务数585人,实际完成603人,完成率103%,按每人每年1000元补助标准,7月通过惠民系统发放补助金60.3万元,超额完成了困难精神残疾人药费补助项目任务;残疾儿童抢救性康复项目:2023年我区残疾儿童康复救助任务数101人,实际完成康复训练救助159人,装配矫形器及辅助器具适配19人,完成率176%,超额完成了残疾儿童康复救助项目的工作任务;已完成。
2、农村残疾人实用技术、残疾人职业技能培训:5月-9月共开展4期培训为220名残疾人讲授农业种植及职业技能知识,帮助残疾人通过技能培训实现就业,提升生活质量,已完成。
3、“一户多残”家庭生活补助实施工作是针对获得最低生活保障后生活仍有困难的残疾人家庭实施救助的保障措施。2023年,经审核,符合条件的残疾人家庭共计193户,发放补助资金43.4万元,已完成。
4、残疾人辅具发放:为97名残疾人免费配发盲杖、轮椅、助行器、拐杖等100(辆)件辅助器具,已完成。
5、重度残疾人无障碍改造项目:为了方便重度残疾人生活和出行,2023年市残联分配我区重度残疾人无障碍改造任务数533户,区残联结合实际情况将改造任务数合理分配到各单位,并于5月初召开专题会议布置,并对不同类别残疾人改造项目标准讲解,要求各单位要按照文件时间节点续时推进。10月20日前入户施工改造全部完成,11月25日前完成信息录入,已完成。
6、认真做好残疾人事业专项公益金助学项目,落实家庭经济困难残疾学生及困难残疾人家庭子女学生资助政策。经乡镇(街道)初审上报,残联复核,全区共审核义务教育阶段学生98人;高中教育阶段学生46人;中职、高等教育阶段残疾学生8人,发放补助资金10.7万元,已完成。
7、残疾人就业创业工作:有80名残疾人及残疾人家庭申报创业扶持项目、申报16个阳光大棚,打卡发放资金32万元,已完成。(残联)
刘霞     5689976
苗青
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94 深入推进“十大暖民心”行动,培训家政服务人员500人次,建设老年食堂(助餐点)58个,乡镇、街道老年学校覆盖率95%,村、居老年学习点覆盖率70%以上,城乡菜市场提升改造实现全覆盖。 区发改委 区人社局、区民政局、区教体局、区商促局 我区已建成老年食堂(助餐点)78个,乡镇、街道老年学校覆盖率100%,村、居老年学习点覆盖率100%培训家政服务人员432人次,城乡菜市场提升改造实现全覆盖。18个社区被评为“三公里”充分就业社区,小程序浏览量514593次,居民注册6825人,注册企业172家。
95 提供更优质量教育资源,畅通城乡教师双向交流轮岗渠道。坚持公办园思路,启用望湖苑幼儿园。 区教体局 已完成 2023年印发了《中小学教师交流轮岗工作实施方案》《乡村教师跟岗学习方案》,交流教师、校长共计146人。望湖苑幼儿园预计2024年秋季正式投入使用。 匡光俊
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96 推广全民健身运动,扩大“智慧医疗”辐射面,广泛开展群众性精神文化活动。 区教体局区卫建委 各乡镇、街道 已完成 举办各类健身活动。先后举办了健身技能展示、健身气功志愿服务下基层等群众体育活动;全民健身日”广泛开展全民健身运动;开展乒乓球、三人篮球、羽毛球、广场舞、气排球、毽球、围棋等社区运动会。举办了卧龙山越野锦标赛,参加淮南市首届“美丽乡村”篮球赛(村BA),12月份在谢六中国民体质检测中心开展1500人的国民体质监测工作;完成54人的三级体育社会指导员培训。(教体局) 刘波
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97 用心用情关注“一老一小”,实施居家和社区基本养老服务提升行动,全面落实三孩生育政策及配套措施,创建托育服务示范机构2家。 区民政局区卫健委 各乡镇、街道 1、不断完善老年助餐服务体系,积极打造覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络,扎实开展“暖民心-老年助餐服务”行动,丰富老年助餐服务供给,实现老年助餐服务便利化。全年共产生助餐服务8.57万人次。
2、积极开展居家适老化改造,优先保障分散供养特困人员、城乡低保对象中的高龄、失能、残疾等经济困难的老年人的改造需求,配备辅助器具和防走失装置等设施,提升老年人居家养老的安全性、便利性。全年共完成,163户改造。
3、严格落实老年人各项补贴政策。按照每人每月40元标准,为农村65周岁以上老人发放居家养老服务补贴,全年共发放养老补贴73.9万元;按照每人每月30元标准为80岁以上老年人发放高龄津贴,全年发放高龄津贴415.8万元;按照每人每月500元标准为百岁老人发放长寿保健费。(民政局)
吴晋
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98 扎实做好第五次全国经济普查筹备和组织。 区统计局 各乡镇、街道 圆满完成3215户企业和14459户个体户清查任务 孙甜
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99 坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“一站式”矛盾纠纷联合调处中心,健全领导干部接访下访、阅批群众来信和包案化解等制度。 区信访局 各乡镇、街道 建立矛盾纠纷调处化解中心,提供集综治、司法、信访等工作为一体的“一站式”服务,整合多方力量,聚焦矛盾纠纷“预防在先、发现在早、解决在小”目标,着力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在基层”。
    深入推进领导干部接访下访工作,落实每个工作日(敏感时期每天)一名区党政领导在区信访接待中心接待来访群众常态化。通过加强重点信访事项督查督办,加大对影响信访稳定隐患的集中排查,逐案明确区级包案领导及责任单位,压实责任单位主体责任,采取责任包保、教育疏导等途径,多渠道促进信访事项及时有效解决。
    安排专人每日对安徽省信访信息系统流转的信访事项进行梳理筛选,对拟报区领导阅批的重要信访件,在通过系统即时登记、转送、交办承办单位同时,下载打印纸质信访件信息登记表、制作《重要来信呈批表》,登记编号、建立台账,按照程序每日报送相关区领导阅批。对交办的批示件,承办单位坚持问题导向,带着责任、带着感情解决好群众合理合法的利益诉求,坚持重心下移,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,严格落实首接首办制度,落实领导包案,真正做到写信真管用。
100 扎实推进社会治安防控体系建设,常态化机制化开展扫黑除恶斗争,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动,坚决守护好人民安居乐业、社会安定有序的幸福家园。 谢家集公安分局 各乡镇、街道 统筹抓好常态化扫黑除恶工作和预防未成年人违法犯罪等专项工作。2023年以来,全区接报警数、黄赌警情数、“两抢一盗”案件数、可防性案件数、毒品案件数同比分别下降7.8%、3.7%、4%、7.1%、42.9%。省民调群众安全感97.92%,排名全市第三,安全感同比增长2.05%,增长率排名全市第一。
101 深化安全生产“铸安”行动,加快乡镇、街道消防工作站建设,完善应对突发事件、极端天气等应急联动机制,提高防灾减灾救灾能力。 区应急管理局
谢家集消防救援大队
各乡镇、街道、智造园区管委会 一是压实安全生产责任。及时传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神及国家、省、市安全生产会议精神,定期分析安全生产形势,认真抓好“元旦”“春节”“两会”“五一”“十一”等重大节日、重点时段的督导检查。定期分析研判安全生产风险、调度上级交办安全生产重点任务落实情况,通过督办、约谈、提醒等多种方式做好突出风险整改落实,组织调度重点时期安全防范工作,严厉打击各类非法违法行为,确保风险隐患闭环管控、重点任务落地生效,安全形势持续平稳。二是深入开展重点领域专项整治。深刻吸取全国发生的各类事故教训,结合城镇燃气、自建房、动火作业、有限空间、醇基燃料等专项整治。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,累计开展督导检查1088次,帮扶指导重点企业79家,发现重大事故隐患15处,挂牌督办2处,行政处罚38起,罚款16.17余万元;完成2023年市安委办通报的30家生产经营单位83条问题隐患的整改销号工作,核查处置12345市长热线和12350安全生产热线举报隐患问题100余起,实时跟踪市安办挂牌督办重大安全隐患整改进度;聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题,精心组织安全生产月宣传活动,累计组织安全培训20余场、参训500余人次,发放各类宣传单、宣传物品2万余份。三是落实自然灾害防范。及时调整防汛抗旱、减灾救灾、森林防火、抗震救灾四大委员会组成人员和责任分工,及时修订自然灾害类应急预案,组建107人的灾害信息员和800余人的防汛抗旱应急抢险队伍,组织开展防汛抢险、地震等应急演练及业务培训,开展重点区域风险隐患专项排查治理,切实做好各类极端天气防御工作安排部署。下一步,我们将深刻汲取今年以来全国各类安全事故教训,聚焦安全生产责任落实和安全生产治本攻坚“三年行动”工作推进等,持续开展全区安全隐患排查整治行动,全面筑牢安全生产坚实防线。
102 提升基层治理体系和治理能力现代化水平,规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,加快社会治理“多网融合”,推进网格员规范化、专业化发展,打造“小网格”创造“微幸福”、呵护“大平安”的生动局面。 区委政法委 各乡镇、街道 1、2023年对网格地理区域划分实行了“大稳定、小调整”维护,目前全区设置城市网格174个,农村网格56个,共招录专职网格员174名,兼职网格员56名,共录入人口信息21万余条,房屋信息近11万条,2023年度上报事件2.3万余条,办结率达98.9%,其中排查矛盾纠纷362条,风险隐患4300余条。
2、不断建章立制。结合工作新发展要求,重新修订谢家集区网格化管理服务中心主任、网格长、网格员工作职责和网格事件上报流程及事件处置流程图,逐渐健全完善了区、乡镇街道、村社区、基本网格的工作职责,针对网格员工作进一步完善了绩效查核的制度,区委政法委统一印制发放规范化的“网格化管理服务卡”6万余张,换发标注网格员身份马甲100余套,乡镇、街道也专门印制发放网格员专用民情日记本200余人次。
3、大力推动“警网融合+”基层治理模式。根据上级部署,2023年10月26日,全区召开“警网融合+”基层治理工作部署会,印发了《谢家集区“警网融合+”基层治理工作方案》,提出以靠山社区、卧园社区、河西社区三个社区作为试点社区开展工作,为“警网融合+”基础治理工作积累经验,为后续工作的全面铺开“趟水试路”。设立“警网融合”工作站,派驻民警“网格长”,网格员可直接将上报事件至民警处开展矛盾纠纷处置化解。目前,全区设置“警网融合”工作站34个,下沉网格民警55人,向居民发放网格联系卡6万余张。
4、坚持党建引领网格化工作。目前全区全部230个网格实现党组织全覆盖,符合条件单独成立党支部的,建立112个网格党支部。吸收优秀网格员进入党组织,2023年度,全区发展23名专职网格员成为入党积极分子,5名网格员成为预备党员。
5、2023年11月25日,区政府召开常务会议,研究网格员社保经费相关事宜,区政府同意为专职网格员缴纳社保,所需经费由区财政统筹保障。区综治中心与第三方公司签订劳务派遣合同,于2024年1月开始,与专职网格员签订劳动合同并购买社会保险。同时打通网格员晋升渠道。鼓励网格员积极参加面向网格员的专项招聘,2024年1月,全区有4名专职网格员通过招聘考试成为社区工作人员。
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