【文字解读】谢家集区乡镇专职消防队建设方案
为规范和加强乡镇专职消防队建设,提高预防、扑救火灾和应急救援的能力,根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)和《安徽省“十四五”消防救援事业发展规划》(皖消〔2022〕42号)等文件精神部署要求,结合谢家集实际,制定《谢家集区乡镇专职消防队建设方案》。
二、制定意义和总体考虑
乡镇专职消防队伍是我区多种形式消防力量的重要组成部分,是弥补农村地区消防力量不足的有效途径,承担着灭火救援、社会救助、防火巡查、宣传教育培训等重要职能。但从我区目前乡镇专职消防队建设实际情况看,这项工作仍然存在较多短板,如一些乡镇未完成专职消防队建设,一些乡镇虽然完成前期建设,但建设质量不高,与现行国家标准《中华人民共和国消防法》《安徽省消防条例》《淮南市消防安全管理规定》《乡镇消防队》(GB/T 35547-2017)的要求仍有较大差距。我区目前尚未出台乡镇专职消防队建设方案有关规定,乡镇专职消防队在建设范围、建设标准、经费保障、福利待遇等方面都未明确具体要求,影响和制约了乡镇专职消防队发展,未能充分发挥“全灾种、大应急”救援“最后一公里”作用。
三、研判和起草过程
我区结合本地实际,由谢家集区消防救援局牵头起草《谢家集区乡镇专职消防队建设方案》。谢家集区消防救援局于5月29初稿完成后,开始征求各镇、各有关部门意见,6月9日完成了意见收集工作,并对内容进行了部分修改完善。6月11日,区政府召开《第18届区人民政府第38次常务会议》研究后同意。6月16日区政府办公室以谢府办秘[2024]18号正式印发。
四、工作目标
(二)建设时间节点数据:杨公镇、望峰岗镇专职消防队建设完成时间:2024年10月31日前。孙庙乡专职消防队建设完成时间:2025年10月31日前。
(三)达标要求:所有已计划建设的乡镇专职消防队均需达到“有车、有人、有战斗力”的标准。
五、主要任务
(一)接受消防救援机构的统一调度;
(二)在火灾扑救、应急救援以及其他消防安全工作中,服从消防救援机构的统一指挥;
(三)对装备器材、消防车辆进行日常养护,使其保持良好状态;
(四)制定责任区内消防安全重点单位、重点部位的灭火救援预案,定期组织演练;
(五)承担责任区域内的防火巡查及宣传教育培训;
(六)定期向消防救援机构报告工作情况;
(七)完成地方政府或有关部门交办的其他与消防工作有关的任务。
六、创新举措
(一)因地制宜,创新专职队伍模式。
(二)健全制度,规范专职队伍管理。坚持制度管人、从严治队,不断提升队伍专业化水平。
(三)优化整合,构建联动消防体系。
(司)强化保障,建立持续发展机制。
七、保障措施和下一步工作计划
乡(镇)人民政府将乡镇专职消防队所需经费列入财政预算,并结合具体情况和财力统筹安排乡镇专职消防队人员经费、日常运行经费、公用经费。对因公受伤、致残、死亡的消防员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
建立多种形式的消防组织,着力解决制约乡镇消防队伍建设水平管理制度不够完善、专业化程度不高、战斗力不强等问题,抓好乡镇专职消防队执勤、训练和生活等基础设施建设和车辆器材装备配备达标,提高乡镇消防救援力量初期火灾扑救和乡村消防宣传的能力,为维护城乡消防安全和经济发展发挥更大作用。
八、政策咨询
解读部门:谢家集区消防救援局
解读人:张晶
联系方式:13721126619