【政府工作报告确定的目标任务督查督办情况】关于对2024年政府工作报告主要任务四季度完成情况的督查通报

序号

主要任务

牵头单位

协同单位

工作进度

完成情况

联系人

联系电话

1

全面贯彻落实党的二十大精神，把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

区政府办

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神；全面落实区政府党组会议、区政府党组理论学习中心组、常务会议“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神69次，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2

始终保持初心使命，提高为民服务、为企服务能力，围绕新期盼、新要求，做到真动情、主动办。

区政府办

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

带头学习习近平总书记重要指示批示精神，坚持把人民放在心中最高位置，深入推进10项暖民心行动和50项民生实事，构建“民声呼应”长效机制，全力推行“一制度两窗口和错时延时”政务服务机制，依托“为企服务平台”，提高为民服务、为企服务能力。

3

加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，从严从实抓好省委巡视反馈意见整改工作，不折不扣推动党中央、省市委决策部署和区委工作要求落地落实。

区政府办      

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

在区政府党组会上传达学习习近平总书记关于意识形态领域重要论述和习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要讲话精神，带头制定巡视整改台账，务求实效。召开区政府党组（扩大）会议暨区政府党组全面从严治党工作推进会，深入分析党风廉政建设形势，听取区政府班子落实党风廉政建设主体责任情况汇报、各单位各部门全面从严治党责任推进落实情况汇报，营造风清气正政治氛围。

4

坚决治理“推拖绕”问题，坚持马上就办的意识，只讲“干的好”，不讲“干不来”，早发力、快发力，抢时间、抢机遇，牢牢掌握工作主动权。坚持把雷厉风行和久久为功有机结合，对于当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对于长期任务，要保持战略定力和耐心，滴水穿石，久久为功，坚持一张蓝图绘到底。

区政府办

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

将弘扬、践行真抓实干优良作风纳入民主生活会对照检查材料。主动做好上级重大决策部署的贯彻落实工作。按时完成上级领导批示件办理。

5

完善清单化、闭环式工作机制，坚持文不过夜、事不隔天、办不超时，自我加压，谋定而动、谋后而动，说了算、定了干，干就快干、干就干好、干就干到极致。力克“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽疾，力争创造出色、出彩、出众的业绩。

区政府办

区委区政府督查室

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

区政府常务会、专题会会议纪要初稿坚持当天完成，对于区政府负责同志安排的重要事项，当天交办至责任单位，明确时限，反馈工作进展情况。

6

要提高督促落实能力，以清单化、闭环式管理推进重点工作、重点项目。不断提高基础工作水平，持续提升管理精度、推进速度、落实力度，推动各项工作干在实处、走在前列。

区政府办

区委区政府督查室

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

定期召开重点项目调度会、区政府办公会，清单化、条目式、闭环式推动重点工作重点项目。

7

坚决杜绝碰到矛盾和难题绕道走，不作为、慢作为，把自身责任往外推的现象。保持“闯”的精神、“干”的劲头，解决问题，推动工作。

区政府办

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

在年度民主生活会剖析材料里深刻剖析自身存在问题，及时整改。树立以人民为中心的发展思想，推动各项工作。

8

认真学习研究，加强招商引资、谋划项目、政策业务等方面工作水平提升，着力解决工作思路不清、方法不多等问题，着力打开谋事的眼界。推动深入思考分析问题，针对当前转型发展过程中存在的项目不多不优、基础工作不实、发展速度不快等问题，结合工作实际，深入找准原因，创新干事方法，拓宽成事路径，进一步打开工作局面。

区政府办

区招商服务中心

区发改委

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

区政府党组理论学习中心组会议定期围绕财政、招商引资等领域开展集中专题学习。定期召开重点项目调度会、区政府办公会，清单化、条目式、闭环式推动重点工作重点项目。

9

坚决扛起全面从严治党主体责任，切实履行好党风廉政建设“一岗双责”。

区政府办

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

在区政府党组会上传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上重要讲话精神。加强党风廉政建设警示教育。召开区政府党组（扩大）会议暨区政府党组全面从严治党工作推进会，区政府各分管领导就各自分管领域召开全面从严治党工作会议。

10

厉行勤俭节约，牢固坚持“党政机关带头过紧日子”思想，严控“三公”经费。

区政府办

区委区政府督查室

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

传达学习《转发<关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神  推动党政机关习惯过紧日子的通知>的通知》文件精神，厉行勤俭节约，坚持政府过“紧日子”、群众和企业过“好日子”思想，持续压减“三公”经费。

11

深化重点领域审计监督、财政监督和统计监督，把资金管牢、资源管住、项目管好。

区审计局

区财政局

区统计局

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

已完成

截至2024年12月底，区审计局已完成5个预算执行审计，完成4个政府投资项目跟踪审计，一方面通过审查被审计单位预算执行情况，重点审查“三公经费”、会议费及培训费支出使用情况及非税收入等重点领域，确保将资金资源管牢管住；另一方面对区内重点项目的基本建设程序履行、招标投标、资金管理使用、工程建设管理、工程质量、环境保护等关键环节进行监督，促进完善项目建设管理、推动工程建设、提高投资效益。

郝思懿15155411148

12

进一步细化政府“三重一大”决策要求，不断完善资金项目、土地规划、资产资源等方面重要事项决策议事机制，认真执行政府性投资工程全过程管理、招商引资合同审查等工作机制。

区政府办

区发改委

谢家集自然资源和规划分局

区财政局

区住建局

区招商服务中心

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

拟定《谢家集区人民政府贯彻落实“三重一大 ”事项集体决策制度 工作规则（试行）》及《谢家集区政府采购及工程建设招标管理办法》，明确决策事项内容、程序、保障机制。

13

坚持依法行政，深入开展“八五”普法工作，积极争创2024年全省法治政府示范区。

区司法局

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

已完成

出台全区政府系统依法行政能力提升行动方案，推动政府行为全面纳入法治轨道。开展区政府规范性文件清理工作，保留继续有效的文件7件、废止2件。在乡镇（街道）设立综合行政执法大队，副科实职综合行政执法大队长已配置到位。乡镇街道共55人取得综合行政执法证。督促执法人员完成不少于60学时的通用法律知识培训。为63名通过行政执法资格考试的人员发放执法证，通过执法证年审273人，注销证件37人。督促29家执法单位制作本领域的行政执法事项目录清单，汇总区级行政执法事项1313项。深入开展“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展以“大力弘扬宪法精神 建设社会主义法治文化”为主题的宪法宣传月，通过书画展宪法、微课讲宪法、网络学宪法等形式助力宪法宣传工作走深走实。按照上级工作部署，创建工作已暂停启动。

刘欢歌2795388

14

锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，持之以恒整治群众身边的腐败和作风问题。

区政府办

区委区政府督查室

区直各部门，驻区各单位，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

召开全区廉政工作会议、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议，持之以恒整治群众身边的腐败和作风问题。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护风清气正的良好政治生态。

15

地区生产总值增长7%左右。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

预计，全年全区地区生产总值增长5%。

16

一般公共预算收入增长6%。

区财政局

区税务局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

1-12月全区一般公共预算收入完成2.62亿元，较2023年完成数（扣除法院上交罚没收入基数）增长5.35%。

尹昊；5677185

17

规模以上工业增加值增长10%。

区经信局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

2024年全区76家规模以上工业企业，全年预计规上工业增加值增速0.5%。

李翔

5683102

18

固定资产投资增长12%。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

预计，全年全区固定资产投资增长5%。

19

社会消费品零售总额增长9%。

区商促局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

四季度社会消费品零售额预计增长3%。其中限上消费品零售额同比增长4.4%，批零住餐四行业全面正增长，分别为10.7%、16.6%、0.3%、0.2%。

张硕

0554-5229117

20

城镇、农村常住居民人均可支配收入高于全市平均水平。

区人社局

区农业农村水利局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

市局还未下发2024年四季度城镇居民人均可支配收入结果文件，2024年前三季度城镇居民人均可支配收入为35594元，增速为3.9％。

贾琪0554-5685254

21

落实园区新一轮建设规划，制定实施园区公共配套建设导则，完善供电、道路、绿化等基础设施，优化餐饮、商超、住宿、公交等配套服务，丰富园区城市化功能。

智造园区管理办公室

区直有关部门

已完成

已完成园区总体发展规划，新河片区成片开发方案已获批；已完成编制《谢家集经济开发区高质量发展实施方案(2024—2030年）》；园区获批省级开发区对现有单元规划进行调整，市政府已批复。

吴飞18955480337

22

对标沪苏浙先进管理模式，推进智造园区管理体制改革，全面提升园区绩效管理水平。积极与闵行区浦江镇深化合作，在产业发展、管理运营等方面探索合作模式，共建共育高能级产业合作园区。加强与淮南高新区联动发展，努力打造集中合围、产城融合的产业集聚区。

区发改委

智造园区管理办公室

区直有关部门

序时推进

成功邀请浦江镇党政代表团来我区考察交流，调研蔡楚产业园标准化厂房建设。强化园区平台建设，2024年2月安徽淮南谢家集经济开发区成功申报省级开发区，总体规划面积达284.84公顷。浦江·蔡楚产业园合作共建持续推进，项目计划建设面积19.5万平方米，预计2025年建成投用。

23

坚持把新能源汽车及零部件作为首位产业，紧紧围绕装备制造、新材料等主导产业，依托蔡楚汽车配件产业园、中壹智造产业城、汽配产业园等特色园区，加大项目招引和培育。

区招商服务中心

区发改委

区经信局

区科技局

智造园区管理办公室

序时推进

立足开发区和城区存量土地盘活利用，聚焦新能源汽车及零部件、新材料和高端装备制造等主导产业招商，对闲置低效土地、厂房进行“腾笼换鸟”，吸引集聚一批上下游配套企业尽快落地

周辰骅13516437566

24

全力申创省级谢家集经济开发区。

智造园区管理办公室

区发改委

已完成

省政府已于2024年2月批准筹建安徽淮南谢家集经济开发区。

吴飞18955480337

25

坚持制造业集群化、现代化发展，落实先进制造业集群培育三年行动计划，推广“揭榜挂帅”、组建创新联合体等方式，投资增长20%，新增科技型中小企业10家以上。

区发改委

区经信局

区科技局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

严格落实先进制造业培育工作，今年以来，培育规上工业企业7家，四季度申报待批共3家，推动制造业企业开展技术改造，新批技改项目13个，总投资34987.39万元。依托宏泰钢铁、美亚高新等龙头企业开展数字化改造，帮助申报数字化车间称号。

李翔

5683102

26

深入开展新材料、装备制造等产业“延链补链强链”行动，推动高低压变压器生产基地、应急救援设备生产等项目尽快落地，博拓现代工程机械等项目开工建设。

智造园区管理办公室

区经信局、区科技局、区招商服务中心、望峰岗镇

阶段完成，长期坚持

安徽美佳高低压变压器项目是国电投谢家集翔风风电场项目的配套项目，因为国电投谢家集翔风风电场项目正在审批，所以安徽美佳高低压变压器项目暂未实施；安徽博拓现代工程机械项目已开工纳统，目前正在订购设备，装修厂房。

丁九洲13855416862

27

坚持数字引领产业发展，开展中小企业上云上平台、工业企业“四化”改造，推动规上工业企业“智改数转”全覆盖。

区经信局

区科技局

序时推进

做优工业互联网平台服务体系。组织企业参加羚羊工业互联网平台对接，开展数字化测评相关工作。三季度参与测评企业135家。为11家企业上报了数字化诊断服务，面向企业开展数字化评估，助力企业转型升级发展。

李翔

5683102

28

持续实施规上工业企业、高新技术企业、战略性新兴企业、专精特新中小企业4个三年倍增计划，新增规上工业企业15家、高新技术企业5家、战略性新兴企业4家、专精特新中小企业3家。

区经信局

区科技局

区发改委

区直有关部门

序时推进

大力培育规上企业，建立规上企业培育库，落实“八企”培育工程，6家企业纳入小升规企业培育库、4家企业纳入新建新投产企业培育库。今年以来，新增规上企业共7家，四季度申报待批共3家，专精特新企业获批1家。

李翔

5683102

29

打造创新平台，加强与合肥工业大学、安徽省农科院等科研院所产学研合作，新认定省级企业技术研发中心1家，培育创新平台5家，申报省、市科研项目10项以上。

区科技局

区直有关部门

已完成

开展安徽“双创汇·走进谢家集区”活动，与淮南师范学院签订合作协议，挂牌成立淮南师范学院谢家集区产学研基地。组织开展科技惠企政策集中宣讲活动，2024年共组织省宜青环境检测等8家企事业申报市级政策兑现110万元；组织特码斯派克参加淮南市创新创业大赛，获得二等奖；培育通霸蓄电池等5家企业打造创新平台；组织南澳地毯等4家企业申报省级企业研发中心；组织省煤田第一地质勘探队等3支人才团队申报市级“双创之星”；组织淮南碧旺生态农业有限公司申报科技特派员专项成果转化类项目；聘请高校专家任职镍通新材料等3家企业为“科技副总”。

范晨曦 5677720

30

进一步细化有关工作机制，加强分析研判，突出计划前瞻性，打好提前量，适度提前做好土地报批、规划编制审查等重点工作。综合运用规划、土地、金融、财政等政策工具，用最快的速度让项目匹配到位资源。

区发改委

谢家集自然资源和规划分局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

积极协调有关部门，加强要素保障，推动重大项目加快实施。帮助新南港智能安全生产线技改项目、全民健身中心等项目累计获得地方政府专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债5.18亿元资金支持，推荐安徽新南港汽车智能安全零部件有限公司、特码斯派克工业技术(安徽)有限公司参加融资需求对接会，解决项目融资问题，推动项目顺利实施。

31

加快职教强区建设，强化人力资源供给，支持淮南师范学院应用技术学院、淮南职业技术学院春申湖校区、安徽丹外信息工程学校“订单式”“定向式”培养办学，开展“技工教育为企”服务活动，推动产教融合深度发展。

区教体局

区人社局

智造园区管理办公室

区直有关部门

已完成

4月中旬召开教育工作领导小组会议，成立由发改、教体、人社、财政等部门组成的职业教育工作领导小组，印发《谢家集区深化职业教育产教融合实施方案》《关于加快职业教育改革发展服务现代化美好谢家集建设的实施方案》《区领导联系职业院校和技工院校工作方案》；6月份开展中职学校招生备案、宣传工作；协调促进高新制造园区和淮南师范学院应用技术学院联合申报省级市域产教联合体，加快职教大区、技工强区建设。8月份完成本区学生中职学校志愿填报工作，10月份配合市招办做好五年制高职补录工作，完成五年制高职录取人数169人。

梅  冰5610151

32

坚持分层推进、分步实施，推深做实“亩均论英雄”改革，统筹抓好闲置地块、低效企业盘活，做好“腾笼换鸟”，盘活利用闲置土地750亩、低效工业用地450亩。

区经信局

谢家集自然资源和规划分局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

开展亩均效益评价工作，已完成69家规上企业和34家规下企业的数据收集，并上报市亩均办，目前评价结果已公示。低效工业用地整改任务为工业用地300亩，闲置工业厂房10000平方米，目前已盘活谢一矿工业用地350亩，用于建设淮南职业技术学院(春申湖校区)，该校区已投入使用；京东鑫谷产业园闲置工业厂房已投入使用，普特老厂房通过引入新企业，共使用约12000平方米闲置厂房；后续将结合双招双引工作，通过腾笼换鸟，帮助企业入驻普特机械等闲置工业厂房，提升全区低效工业资产盘活利用率。

李翔

5683102

33

构建多层次金融服务实体经济体系，健全融资助企便民服务长效机制。

区财政局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

积极引导银行机构对接小微企业中的“无贷户”，掌握企业基本信息、资信经营、财务指标等有关情况，建立信贷需求档案，及时跟进融资服务，通过政银担、资产抵押、等模式，为企业解决融资需求3.63亿元。

尹昊；5677185

34

坚持“借脑借智”理念，采取“部门+智库”模式，探索推进重点项目专业机构谋划新路径，加强与省内外研究院所、咨询机构和智库深度合作，提升项目谋划的精准度、成功率。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

持续提升项目谋划精准度，深化与省招标集团等机构合作力度，共同谋划地方政府专项债券，特别国债等向上争取资金项目。目前，已谋划地方政府专项债券项目、超长期特别国债项目等向上争取资金项目23个，总投资60.72亿元，拟争取资金34.71亿元。

35

坚持“敢想、会谋、能成”理念，深入研究国家、省战略部署和政策导向，围绕园区建设、产业发展、环境整治、城市设施提升、社会事业等领域，动态储备重大项目14个以上，总投资30亿元以上。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

积极会同有关单位，聚焦重大项目谋划储备，扩大全区重大项目盘子。目前，已谋划储备重大项目23个，总投资60.72亿元。

36

重点聚焦国家产业政策和上级资金支持方向，加大向上对接力度，积极争取增发国债、地方政府性债券、中央预算内投资等资金支持，让更多金融活水流向谢家集，力争到位资金21亿元以上。

区发改委

区财政局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

聚焦向上争取重点申报方向，积极争取上级资金支持。新南港智能安全生产线技改项目、全民健身中心、朱集灌区续建配套与节水改造等项目累计获得增发国债、地方政府性债券、中央预算内等领域共5.18亿元资金支持。

37

完善优化招商引资工作机制，充实产业招商队伍力量，常态化开展“双招双引大家谈”专题辅导讲座，努力建设懂业务、通政策、善谈判、勤服务的招商团队。

区招商服务中心

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

统筹考虑产业招商、驻外招商、招商服务中心、开发区一线招商人员配备，通过选优配强和兼职、挂职、编制配备等途径，强化队伍力量。组建10个产业招商组、4个驻点工作组

周辰骅13516437566

38

更新完善产业路线图、招商资源图、项目激励图，高质量举办双招双引转型发展推介活动，围绕新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造等主导产业，抢抓“新三样”行业机遇，主动积极承接长三角区域产业转移。灵活运用产业链招商、商协会招商、平台招商等模式，形成全员搜集信息、重点瞄准跟进出击的招商格局，努力新签约亿元以上项目20个。依托标准化厂房，开展“量体裁衣”精准招商，加快招引一批见效快、产出高的制造业项目。

区招商服务中心

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

制作产业招商地图，举办大型招商推介活动。已签约投资1亿元以上项目22个

周辰骅13516437566

39

健全项目落户研判机制，强化项目预审和协议约束，提高招商引资质量和效益。

区招商服务中心

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

涉及政策支持的项目签约前，法务部门、落户地和要素保障部门，对项目进行评审。落实招商引资协议审查机制

周辰骅13516437566

40

持续开展项目建设会战，不断扩大有效投资，力争再获“赛马”激励。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

持续加大项目建设力度，推动项目建设跑出“加速度”，年产2.5亿件针织品项目荣获全市赛马考评先进项目。

41

加强项目前期管理，制定操作流程指引，超前做好项目报批、资金保障、征地拆迁、招投标等工作，提升项目实施效率。完善顶格推进、专班服务、分级调度机制，紧盯开工建设、入库纳统、竣工投产等关键环节，深化“比进度、比安全、比环保、比效益、比质量”考评，推广运用桩基先行施工、联合竣工验收等举措。

区发改委

区财政局

区住建局

谢家集自然资源和规划分局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

充分发挥区领导包保重点项目工作机制，专班服务重点项目建设，紧盯时间节点，推动项目按期开工、纳统。全区省重点项目开工率100%，开工动员项目开工率100%、纳统率75%。

42

力争智造园区装备制造产业集聚区、宇晟新型环保科技材料等40个项目开工建设，蔡楚产业园基础设施建设、晶锐精密机械零配件等27个项目加速推进，年产3万吨钢铁降碳元素材料、亚克力板材及制品生产等25个项目如期竣工，确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

朱集灌区续建配套与节水改造项目、祥云府等项目顺利开工建设；蔡楚产业园基础设施建设、新型功能材料产业基地等项目加快实施，即将建成投用；年产3万吨钢铁降碳元素材料、宏泰钢铁年产60万吨铁基材料等项目如期竣工投产。

43

积极对标学习长三角先发地区，加快完善结对共建工作机制，努力推动常态沟通对接、产业项目支持、人才资源交流、公共服务互通。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

一是积极推进交流合作。2024年以来，选派3名年轻干部赴浦江镇跟班学习；签订专项领域合作协议4份。二是加强文化旅游、乡村振兴等领域合作交流。制定《谢家集区旅游攻略》，1月，在上海展览中心参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会，邀请淮南市友进家庭农场、安徽椒香乐食品有限公司现场展示；6月，我区作品“盘龙紫金石玺”在闵行博物馆参加“传世芳华—闵行·淮南非遗交流展”，与长兴农业发展有限公司联合举办绿色食品产业推介会暨产销对接会；8月，签订《上海市闵行区浦江镇与安徽省淮南市谢家集区乡村振兴合作框架协议》，在淮南春申湖公园举办“山水相连、文旅融合”浦江镇·谢家集区文旅产业共建活动。

44

精心培育“浦江·蔡楚产业园”，全力打造区域产业合作发展桥头堡。积极融入合肥都市圈，寻找新能源汽车及零部件等产业契合点，筑牢都市圈发展阵地。

区发改委

智造园区管理办公室

区直有关部门，各乡镇、街道

序时推进

持续推进蔡楚产业园合作共建，目前，项目项目联合厂房正在进行装饰装修，新型厂房、标准化厂房正在进行主体建设，预计2025年投入使用。2024年3月28日，蔡楚产业园与湖州天辰环保科技有限公司达成入驻意向，预计使用标准化厂房面积1.1万平方米。

45

推进外贸企业规模发展，支持参加各类贸易活动，帮助拓展国际市场、跨境业务，大力引育外贸综合服务平台，新增进出口实绩企业4家，实现进出口总额7000万美元。

区商促局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

充分利用省级经济开发区平台优势，培育外贸新增长点，新增外贸出口实绩企业2家，即淮南市廖氏玻璃公司、淮南市重趣电子科技有限公司，前四季度进出口总额预计完成2212万美元，帮助美亚高新、窗景门窗、凯彦达、溢泳铭玻璃等6家外贸企业成功申报市级外贸促进政策奖励68.4万元；助力锦翰服饰、孟平进出口2家外贸企业成功申报省级外贸促进政策奖励15万元。

张硕

0554-5229117

46

落实国有企业改革深化提升三年行动要求，推进平台公司专业化转型，增强自我发展能力，提升经营质量和内在价值。

淮南达城建设发展有限公司

安徽农欣公司

区财政局、智造园区管理办公室

序时推进

全资子公司安徽蔡楚城发工程项目管理有限公司实现盈利，截至目前盈利约42万元；完成全资子公司淮南市蔡楚建筑安装工程有限公司双资质及办理安全生产许可证办理工作。

陈红

15855455799

47

推进新一轮财税体制改革，巩固提升零基预算改革成果，持续实施财政绩效提升三年行动，加强财税工作分析研判，管理与服务并重，推动增收节支，逐步实现财政收入规模提升、债务风险有力管控、保障能力不断增强。

区财政局

区税务局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

建立税费信息共享平台，实现规范化征管与部门协作、专业单位管理与社会协同、培养财源与营商环境有效结合。持续推进零基预算改革，提高财政资源配置效率。严格执行“零基预算”要求，所有预算单位以“零”为基点编制部门预算，建立“能增能减、有保有压、能上能下”的预算安排机制，推动过紧日子要求常态化制度化。

尹昊；5677185

48

落实好民营企业家互动交流制度，在要素获取、公平执法、权益保护等方面探索新举措，提振民营经济发展活力。

区经信局

区营商办、区工商联等区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

组织召开政策宣讲会与“企业家讲堂”4场，宣传省、市、区关于民营企业的相关政策，讲解相关奖补申报办理流程，打破政策盲区，提高企业政策知晓率。

李翔

5683102

49

继续加强社会信用体系建设，依法依规开展失信联合惩戒和信用分级分类监管。

区发改委

区直有关部门

序时推进

依托“信用淮南”网站，组织区相关部门报送各自行业领域内的公共信用信息，公示公开诚信典型“红名单”和严重失信主体“黑名单”信息，加强守信奖励和失信惩戒典型案例收集和公开。行政处罚实施“三书同送”，即处罚决定书、信用修复告知书、信用合规提示建议书同时送达企业。依托国家评价指标体系开展地方公共信用综合评价，实施企业信用风险分类监管，如“双随机、一公开”工作中，按照信用风险ABCD类别筛选抽取抽取检查对象。组织开展“信易+餐饮、药房”活动，提高居民诚信获得感、参与感。

50

不断深化“放管服”改革，推进更多政务服务事项“集成办”“掌上办”“跨省通办”“一网通办”，努力用政府审批“减法”换取市场活力“加法”，着力推进基层政务服务标准化规范化便利化。

区数据局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

已完成

一是持续提升服务精准度。四季度按照市数据局要求，对照质检表格进行事项精准度整改；二是落实只进一门要求。推进落实区级政务服务事项全量进驻政务服务中心“集成办”。三是加快推进政务服务“跨省通办”。四季度公安户口迁移“跨省通办”165件、医保异地就医结算备案56件；四是推动“高效办成一件事”助力政务服务改革再提升再升级。区数据局联系指导区直相关部门、各乡镇认领编制12条“一件事”事项。其中区级“一件事”认领编制11条，具体为：1.出生“一件事”、2.开办农资经营店“一件事”、3.开办餐饮店“一件事”、4.开办超市“一件事”、5.企业注销登记“一件事”、6.残疾人服务“一件事”、7.企业信息变更“一件事”、8.开办药店“一件事”、9.水电气网联合报装“一件事”、10.身后“一件事”、11.开办机动车修理店“一件事”；乡镇级“一件事”认领编制1条，具体为：12.宅基地审批管理“一件事”。

陆友泉

0554-5680096

51

深入学习沪苏浙及省内先进营商管理机制，更新完善创优营商环境对标提升举措。

区营商办

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

坚持高位推动，服务全区经济发展大局，全面对标沪苏浙，深入贯彻落实上级文件精神，制定《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，细化责任，建立月调度机制，一对一调度营商环境重点指标落实情况。

52

严格落实减税降费、扶持激励等组合式政策，做到“免申即享”、精准直达，最大程度为实体经济“松绑助力”。

区财政局

区税务局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

涉企系统里区市场局申请发明专利相关资金68.26万元，已完成项目资金兑付。

尹昊；5677185

53

严格按照建设全国统一大市场部署要求，动态建立市场准入负面清单，做好民营企业账款清理工作，加强社会信用体系建设，持续打造法治化营商环境。

区发改委

区经信局

区司法局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

按照《关于开展违背全国统一大市场建设有关案例排查清理工作的通知》文件要求，定期联络相关部门组织开展自查工作，暂未发现违背市场准入负面清单、妨碍全国统一大市场建设规定和实际情况等问题。加强社会信用体系建设。今年以来，我区归集报送信用信息2048条，完成企业信用修复64次；组织开展覆盖全区的信用专项业务培训；积极开展诚信文化和信用建设方面宣传活动。

54

加快建设“智慧生态”大气综合管理一体化场景，形成预警预报、问题发现、监测溯源、调度处置闭环管理体系。

区生态环境分局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

已完成

建立健全大气污染问题“发现-交办-处置-复查-销号”机制

冯李亭15155432766

55

扎实推进施工扬尘、餐饮油烟、秸秆禁烧等专项行动，努力保持空气质量达国家二级标准。

区生态环境分局

区住建局

区城管局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

开展扬尘污染源专项整治行动，对辖区建筑工地“十达标”落实情况逐一检查；建立城市管理、市场监管、生态环境三部门联合审查把关机制，对新增餐饮企业店招、营业执照、食品经营许可证及油烟净化设施安装情况等进行联合勘查，增强餐饮油烟的源头管控；开展秸秆禁烧专项行动，落实全年“零火点”目标。

冯李亭15155432766

56

加快全区水污染防治科学决策平台建设，形成水质变化“早发现、早溯源、早整治”闭环体系，确保市控以上断面水质达标率、优良率100%。

区生态环境分局

区农业农村水利局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

已完成

全区2个国控断面及1个省控断面均实现自动在线监测水质，水质有异常时第一时间推送给区生态环境分局相关负责同志，第一时间现场核查问题原因并开展溯源及整治。今年1-11月份，我区2个国控断面及1个省控断面水质达标率100%。

陈成

13855461722

57

统筹开展河塘沟渠污染治理，加强镇村污水处理设施运维管护，推动农村黑臭水体彻底消除。

区生态环境分局

区农业农村水利局

各乡镇

序时推进

对5座集中式污水处理站实施提标改造加统一运维项目，引入专业第三方对污水处理设施运维管护。持续开展农村黑臭水体排查整治，对已完成整治的黑臭水体开展回头看，对发现的问题及时督促整改。

张楠13635540007

58

强化农用地和建设用地环境管理，保障土壤环境安全。

区农业农村水利局

区生态环境分局

谢家集自然资源和规划分局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

生态环境分局与经信局、自规局实施重点建设用地联动监管，对用途变为“一住两公”的重点建设用地开展土壤污染状况调查；对纳入疑似污染地块的督促使用人开展土壤污染状况调查；加强涉镉等重金属行业企业监管，落实土壤隐患排查制度。强化土壤污染风险管控。

张楠13635540007

59

高标准严要求抓好生态保护突出问题整改，定期开展“回头看”，持续巩固整改成效。

区生态环境分局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

加大对重点难点问题的协调和推进力度，持续落实周调度、半月督查、月问效，通过问题专报或督查专报、每季度拍摄环保督察整改警示片等形式加强督查调度，促进问题整改，持续压紧压实环保督察整改主体责任。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，进一步压紧压实整改责任，确保所有问题按照序时进度高质量整改到位、整改彻底。

陈成

13855461722

60

全面完成西部采煤沉陷区综合治理项目一期建设，依托土地、水面等资源，积极谋划导入一批契合周边环境的产业项目。全面深入做好施工环境保障，推进西部采煤沉陷区综合治理二期提升改造项目加快建设，协同推进西部采煤沉陷区综合治理项目三期、四期工作，打造“城市会客厅”。

区发改委

区住建局

区文旅局

区招商服务中心

区直有关部门，望峰岗、李郢孜镇、唐山镇、谢家集街道、蔡家岗街道

序时推进

全力推进沉陷区综合治理，春申湖公园（西部采煤沉陷区综合治理项目一期）于7月20日正式开园；李一煤矿采煤沉陷区地块生态修复治理、复垦工程已竣工验收。西部采煤沉陷区综合治理项目三期、四期已取得立项批复，正在进行初步设计等前期手续。

61

统筹推进国土空间生态保护与修复，围绕“五大森林”行动，深化新一轮林长制改革，高起点规划建设江淮运河生态廊道，完成森林抚育884.5亩，争创省级森林村庄1个。

谢家集自然资源和规划分局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

1、湿地保护保标志牌已按市级点位安装完成。2、自然保护地省级图斑核查工作已按要求完成，等待省级反馈。3、完成淮河生态廊道建设工程营造林352.8亩，森林抚育2800亩。4、2024年省级森林村庄谢家集区无争创指标。绿美江淮示范点，绿美乡镇唐山镇和绿美村庄乳山村,未申请成功。

62

实施废弃矿山生态修复三年行动计划，有序抓好环境治理恢复，修复面积176亩。

谢家集自然资源和规划分局

唐山镇

序时推进

编制转型利用实施方案。验收阶段

63

聚焦能源结构调整，引导企业绿色技术改造，有序推进建材、钢铁、玻璃等行业更新工艺、技术和装备，力争入选国家、省级绿色制造名单3个。

区经信局

区发改委、区科技局，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

积极推动辖区企业申报绿色工厂、五个一百等绿色制造荣誉称号，鼓励企业开展绿色化技改，前三季度美亚高新获评省级绿色工厂称号，宏泰钢铁开展绿色节能化技改项目。

李翔

5683102

64

深入开展煤炭减量替代提升行动，新、改、扩建非电用煤项目严格实施煤炭减量替代。协调推动风电、光伏等新能源重点项目，加快国家电投谢家集翔风115MW风力发电、中电施家湖二期30MW光伏发电、国家电投共享储能等项目建设工作，稳步推进工业厂房屋顶分布式光伏规划建设，不断提升发展“含绿量”。

区发改委

区住建局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

加强新上项目能耗管理，备案项目60个，实现节能承诺100%覆盖；坚决遏制“两高”项目盲目发展，今年以来，未审批“两高”项目。稳步推进工业厂房屋顶分布式光伏规划建设，备案工商业屋顶分布式光伏项目16个，预计安装容量18.63MW。协调推动风电、光伏等新能源重点项目，中电施家湖二期30MW光伏发电项目成功并网。

65

推进资源再生利用，农作物秸秆综合利用率、畜禽废弃物资源化利用率分别达95%、96%。

区农业农村水利局

各乡镇

已完成

农作物秸秆综合利用率、畜禽废弃物资源化利用率分别达95%、98%。

孙志军13866327830

66

开展绿色低碳全民行动，统筹推进绿色家庭、绿色出行、绿色社区等7项绿色生活创建活动，新建一批电动汽车充电桩。

区发改委

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

印发《关于做好谢家集区2024年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》（谢发改〔2024〕27号），组织各乡镇、街道、区直部门在5月13日至19日开展集中宣传活动，广泛开展节能降碳宣传教育，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，积极营造节能降碳浓厚氛围，进一步推动形成勤俭节约、合理用能的社会风尚。今年以来，新建电动汽车充电桩42个。

67

严格落实粮食安全和耕地保护责任制，新建、提升改造高标准农田2万亩，稳步推进农业生产大托管，配套建设粮食仓储设施。全区适度规模经营面积达11万亩以上，全年粮食播种面积稳定在32万亩以上。开工建设朱集灌区提升改造项目。

谢家集自然资源和规划分局区农业农村水利局

各乡镇

已完成

推进农业生产大托管，在杨公镇配套建设农事服务中心。全区适度规模经营面积达11万亩以上，全年夏粮播种面积稳定在9.6万亩以上，比去年略有增加，朱集灌区提升改造项目开工建设，高标准农田2万亩已通过省级验收

陈广春

范学伟17755468256

68

加快推进农业产业化发展，实施农产品加工业“五个一批”工程，提标升级9个特色种养殖基地，做大做强草莓、甲鱼等优势产业，继续培育“三品一标”产业品牌。

区农业农村水利局

各乡镇

已完成

使用各类涉农资金做大特色种养基地，甲鱼基地获市级龙头企业认定，培育“三品一标”产业品牌4个

刁元辉13721125859

69

大力推进“两强一增”行动计划，积极推广智慧农业项目建设，继续提高农作物耕种收综合机械化率。

区农业农村水利局

区科技局

各乡镇

已完成

安徽靖淮科技有限公司成功申报省级数字农业工厂，全区农作物综合机械化率预计达89%

范学伟17755468256

70

深入实施“千村引领、万村升级”工程，突出系统谋划、统筹联动、群众参与，保留乡村底蕴、特有风貌、烟火气息，因地制宜做好村庄规划编制工作。

区农业农村水利局

区直有关部门，各乡镇

已完成

推进乳山精品示范村建设，北梨园、前瓦省级中心村通过省级验收（村庄规划属于自然资源和规划局职能）

房磊

19955497122

71

建立健全长效工作机制，巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果，继续深入推进环境整治提升行动。

区农业农村水利局

区直有关部门，各乡镇

已完成

根据市级安排，深入推进人居环境整治工作

房磊

19955497122

72

建成和美乡村省级中心村2个，加快唐山镇乳山村和美乡村精品示范村建设。

区农业农村水利局

唐山镇、李郢孜镇、杨公镇

已完成

推进乳山精品示范村建设，北梨园和前瓦省级中心村通过省级验收；

房磊

19955497122

73

继续推进农村基础设施和公共服务设施建设，实施农村饮水安全工程中央资金维修养护工程，完成农村公路养护提升工程12公里和县道升级改造6公里。

区农业农村水利局

区直有关部门，各乡镇

已完成

农村饮水安全工程中央资金维修养护工程和农村养护提升工程12公里己完成，升级改造6公里建设已完成。

刘海滨

18155493009

74

不断发展乡村旅游，依托瓦埠湖、施家湖、卧龙山等资源，推进农文旅融合项目建设，培育一批省级乡村旅游重点村。

区农业农村水利局

区文旅局

区直有关部门，各乡镇

已完成

依托卧龙山等资源，结合乳山精品示范村建设，打造农文旅项目

房磊

19955497122

75

持续落实防止返贫动态监测帮扶机制，加强农村人员职业技能培训，确保脱贫人口务工就业规模不低于740人，开发公益性岗位330个，继续投入各级衔接资金实施产业、就业扶持等项目21个，不断增强脱贫群众内生发展动力。

区乡村振兴局

区农业农村水利局

区财政局、区人社局等区直有关部门，各乡镇

已完成

持续落实防止返贫动态监测帮扶机制，加强农村人员职业技能培训，脱贫人口务工就业规模达768人，继续投入各级衔接资金2019万元，实施产业、就业扶持等项目30个，不断增强脱贫群众内生发展动力。

李娜

18155493012

76

深化农村“三变”改革，积极盘活村集体资产资源，做好“土特产”文章。探索集体经济多种经营模式，支持组建运营强村富民公司，力争年收入50万元以上集体经济强村达到28个以上。

区乡村振兴局

区农业农村水利局

区财政局等区直有关部门，各乡镇

已完成

指导杨公镇组建运营强村富民公司；指导各乡镇壮大村集体经济，预计年底集体经济强村达到28个以上。

朱金源

15856685700

77

深化农村精神文明创建，扎实开展文明家庭、星级文明户、美丽庭院等评选活动，推进农村地区移风易俗。

区乡村振兴局

区农业农村水利局

区直有关部门，各乡镇

已完成

与区妇联联合举办文明家庭、星级文明户、美丽庭院等评选活动

房磊

19955497122

78

积极构建内通外联交通大格局，协调推进S102一级公路改建提升工程、谢家集通用机场、楚都大道、十涧湖东路道路拓宽项目。

区住建局

区直有关部门，各乡镇、街道

序时推进

十涧湖东路改造项目已启动，望峰岗镇目前已基本项目区域内房屋拆迁工作。

79

打造区域物流枢纽基地，推动京东星谷物流园、淮南西商农商城招商运营提质增效，加快淮南港陶圩综合码头建设，推动淮南现代国际物流基地、谢家集区唐山砂里岗交通物流综合服务区开工建设。

区住建局

区商促局

智造园区管理办公室

淮南达城建设发展有限公司

区直有关部门，望峰岗镇、唐山镇、蔡家岗街道

序时推进

京东星谷物流园运营良好，园区租赁面积2.82万㎡，工作人员200余人，年出货量约2000万件，获评省级物流园区，淮南市现代物流体系规划（2024—2035年）（淮府秘〔2024〕90）已正式出台，明确了淮南国际物流港布局规划，“淮南-宁波”“淮南-上海”铁海联运班列常态化开行；淮南港陶圩综合码头正在推进建设；谢家集区唐山砂里岗交通物流综合服务区（改名为谢家集南城市综合交通驿站）已开工建设。

张硕

0554-5229117

80

全力推进重点项目周边征迁改造和环境提升工作，持续做好西部采煤沉陷区棚户区改造，全面完成小夏郢孜社区房屋征迁收尾，适时启动淮南现代国际物流基地周边拆迁工作，提升西部采煤沉陷区及谢三路、沿矿路周边城市环境。

区住建局

谢家集街道、蔡家岗街道、谢三村街道

序时推进

加快推动小夏郢孜社区房屋征迁工作，截至目前已完成279户拆迁。

81

围绕淮南职业技术学院春申湖校区、新型功能材料产业园、智造园区等区域配套项目建设，通过拆改结合，对项目区域周边的交通出行、房屋建筑、环境卫生、基础设施等进行完善提升，进一步完善城市功能，提升城市管理水平。

区住建局

区直有关部门，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

谋划李郢孜片区城中村改造项目，采取就近安置的方式安置被征迁户。以盘活核心区域土地资源，推动园区扩园，助力企业入驻。

82

改造城镇老旧小区25个，改造总面积近50万平方米，受益居民6150户。持续推进谢家集区采煤沉陷区棚户区改造、国烨新城二期、1号地块项目建设。加强与央企、国企等大型企业战略合作，谋划推进红轮村、医院村等片区更新。

区住建局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

谢家集区2024年老旧小区改造工程已基本完工。国烨新城二期项目拟新建南区8栋高层（864套住宅）以及配套设施建设，总投资约3.5亿元，现已完成工程量的70%；祥云府项目，拟新建13栋高层住宅和1栋商业裙房以及相关公共服务设施，总投资约5.06亿元，现已完成工程量的30%；谢家集区采煤沉陷区棚户区改造项目，拟新建25栋高层（住宅2105套）及配套商业、幼儿园等，总投资13.89亿元，现建设进度已过半。

83

统筹利用主城区边角地，打造口袋公园及配套停车场，新建绿地面积20000平方米，新增停车泊位300个。

区住建局

各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

街头游园建设。充分利用城市边角地、闲置地，建设融乐园二期、沿矿路、小井村等6个游园，新增绿地面积约4万平方米，停车场建设新增楚淮河集、采煤沉陷区治理项目等停车场6处，新增城市停车泊位690个，其中公共停车泊位468个，新建公共充电桩42个，充电桩覆盖率达到“乡镇全覆盖”，紧密编织停车充电网络。

84

有序开展城市水系综合治理，对唐山截洪沟、新华截洪沟等4条水系进行提升改造，巩固完善城市防洪排涝体系。

区住建局

区生态环境分局，唐山镇

序时推进

对新华沟、唐山截洪沟约2公里排水沟渠进行疏通，确保沟渠水畅。

85

对西都绿洲、熙城熙园等老旧小区消防供水进行改造，提高消防安全保障能力。

区住建局

谢家集消防救援大队

谢家集街道

序时推进

目前已基本完成西都绿洲、熙城熙园消防管网及设施改造工程，集中整治高层建筑消防供水问题，保障群众居住安全。

86

加快推进战国古街、乳山村文旅项目建设，提升城市集聚力、吸引力。

区文旅局

李郢孜镇、唐山镇

序时推进

顶层设计与规划已经完成，战国古街建设拆迁工作正在进行

高进

18655429050

87

坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，深入开展城区“微治理”，实施市容市貌、违法建设、交通秩序、背街小巷等综合整治，推动全国文明城市、国家卫生城市创建。

区创指办

区卫健委

区城管局

区直有关部门

各乡镇街道

智造园区管理办公室

已完成

制定调度方案，成立专项工作组，明确重点点位包保领导、涉创部门、乡镇街道工作职责，确保全区实地点位均由副科级及以上领导干部担任责任人，逐条逐项对照标准，推进创城工作，四季度开展全区环境卫生联合整治行动3轮。

秦文珺

5680040

88

全面推进生活垃圾源头减量、分类回收、综合处理，做好谢家集区垃圾储运分拣中心开工建设前期工作,提升改造垃圾中转站。

区城管局

各乡镇、街道

已完成

严格遵循减量化、资源化、无害化处理原则，扎实推进我区生活垃圾源头减量、分类回收、综合处理，努力提高生活垃圾分类覆盖的广度和深度。一是有序推进垃圾分类评估工作，积极争取区财政支持，将全区成建制小区纳入垃圾分类考核试点，出台了《关于谢家集区进一步落实城市生活垃圾分类工作的实施方案(试行)》及《评估办法。二是开展形式多样的分类宣传活动，利用商户电子屏和分发宣传手册等方式，引导居民有序参与垃圾分类。三是扎实开展餐厨垃圾收运处置行动，加大对餐厨垃圾违法收运、处置的查处，牵头辖区90家饭店、食堂、住宅小区与淮南国新公司签订餐厨垃圾收运处置合同。

张玉好

18955478520

89

加强智慧社区等数字场景应用，用好城市智慧管理平台，推动“智慧城管”建设，提升城市精细化管理水平。

区住建局

区城管局

各乡镇、街道

序时推进

实施谢家集区新华路片区、红轮片区等老旧小区采购四网整治并网等信息化设施升级改造提升服务，打造智慧化平台。

90

开展“物业管理提升年”行动，强化管理考核，优化服务质量，着力解决群众的“烦心事”“堵心点”。

区住建局

各乡镇、街道

序时推进

全年共对我区55个小区进行考评，并将住宅小区按照2005年之前和之后建成进行划分考评，其中2005年前建成小区18个，2005年后建成小区37个。在考核过程中结合创城工作要求，由各街道、乡镇牵头每月定期组织对住宅小区开展检查，同时区物业主管部门也进行了近20次抽查检查。

91

统筹抓好重点群体就业，新增城镇就业4500人以上，就业困难人员就业率90%以上，零就业家庭动态清零。

区人社局

各乡镇、街道

已完成

1-4季度，新增城镇就业7297人，登记失业率控制在4.5%以内，就业困难人员就业率90%以上，零就业家庭保持动态清零。

邱婷婷0554-5866009

92

深入推进全民参保计划，重点做好灵活就业人员、个体工商户、新业态从业人员等群众参保工作。健全医保服务体系，强化医保基金监管，全力推进省级医疗保障示范点提质扩面。

区医保局

各乡镇、街道

序时推进

1、持续推动2025年城乡居民医疗保险征缴工作，截至2024年12月31日，2025年城乡居民医保征缴完成率为95.41%；2、常态化开展医保基金监管工作，辖区内定点医疗机构检查全覆盖；3、督促辖区内定点医药机构追溯码信息采集工作的规范运行。

93

健全完善社会救助事前、事中、事后全过程监督管理体系，逐步提高保障标准，牢牢兜住民生底线。

区民政局

各乡镇、街道

已完成

坚持低收入人口动态监测；全面实行低收入人口“一次申请、分类审核确认”工作机制，简化申请流程，确保在15个工作日内审核确认；坚持救助对象长期末端公示，落实2024年度低保特困保障标准。全年累计保障城乡低保6.1万人次3872.2万元；特困供养0.6万人次564.1万元；临时救助700人次发放100.1万元。

张晓辉

2117828

94

落实残疾人保障政策，完善残疾人精准康复救助服务。

区残联

各乡镇、街道

序时进度

1、落实好残疾人康复救助工作。为改善困难残疾人基本生活及医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平，我区按照市残联要求，着力实施困难残疾人康复工程。困难精神残疾人药费补助：我区已完成643名精神疾病患者的药费补助审核工作，通过惠民系统发放补助金64.3万元，超额完成了困难精神残疾人药费补助项目任务；残疾儿童康复救助项目：截至9月底，我区完成残疾儿童康复训练救助162名。残疾人辅具发放：截至12月底，为154名残疾人提供基本型辅助器具适配服务，为4名肢体缺失的残疾人提供假肢适配服务，为15名残疾儿童装配矫形器，9名残疾儿童适配辅助器具，已完成。

2、残疾人机动轮椅车燃油补贴项目。残疾人机动车燃油补贴优惠政策是完善残疾人社会保障，改善残疾人民生、维护残疾人权益的一项重要举措。按照实施方案，经过各乡镇、街道认真调查摸底、严格把关，共有37名残疾人符合条件，已完成。

3、残疾人培训。职业技能培训：任务数108人，已全部完成；农村实用技术培训：任务数60人，已全部完成，8月底完成信息录入，已完成。

4、残疾人托养：为40名符合条件的残疾人提供居家托养服务，经公开招标，委托谢家集区养老服务中心（东华颐养院）开展残疾人居家托养服务；为5名符合条件的残疾人提供日间托养，委托淮南市通霸蓄电池有限公司开展残疾人日间托养，现已全部开展托养服务，9月底完成信息录入，已完成。

5、重度残疾人无障碍改造项目。为了方便重度残疾人生活和出行，2024年我区重度残疾人无障碍改造任务数213户，5月底，完成入户评估和设计方案，入户施工在8月底全部结束，10月底完成验收及信息录入,已完成。

6、认真做好残疾人事业专项公益金助学项目，落实家庭经济困难残疾学生及困难残疾人家庭子女学生资助政策。经乡镇（街道）初审上报，残联复核，全区共审核义务教育阶段学生87人；高中教育阶段学生41人；中职教育阶段残疾学生5人，高等教育阶段残疾学生3人，已完成。

7、“一户多残”家庭生活补助实施工作是针对获得最低生活保障后生活仍有困难的残疾人家庭实施救助的保障措施。2024年，经审核，符合条件的残疾人家庭共计179户，已完成。

8、残疾人就业创业工作：有50名残疾人及残疾人家庭申报创业扶持项目、申报1家阳光助残基地和16个阳光大棚，已完成。

苗青5675494

95

推进公益性公墓项目建设。

区民政局

区发改委、谢家集自然资源和规划分局、各乡镇

已完成

2024年5月成立谢家集区公益性公墓建设工作专班、制定建设方案。2024年7月，4处新建乡镇公益性公墓（望峰岗镇、杨公镇、孙庙乡、孤堆回族乡）开工建设，目前一期工程已完工。

吴宇

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96

加快建设儿童友好城市，不断优化儿童成长发展环境。

区发改委

区妇联

序时推进

1. 文旅局第四季度举办“五彩画笔迎国庆”“巧手迎国庆  童心爱国情”等各类读书活动，配合区委宣传部为全区农家书屋配送图书，在全区营造全民读书的好风尚。

2. 区残联共为162名残疾儿童及孤独症儿童按每人每年15000元标准（康复周期满十个月）提供康复救助服务；为16名残疾儿童免费提供矫形器及辅助器具适配服务。落实家庭经济困难残疾学生及困难残疾人家庭子女学生资助政策，全区共完成义务教育阶段学生88人；高中教育阶段学生41人；中职、高等教育阶段残疾学生8人。

3. 实现60%二级以上精神专科医院设立儿童青少年心理门诊。

4. 新建鸭背新村、小井南村游园2个，共新增绿地面积约7000平方米，配套儿童游乐区。

5. 强化困境儿童保障体系。动员部署农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，孤儿及事实无人抚养儿童保障标准由1100元/人/月提高至1300元/人/月，严格落实“一孩一档”，全年主动发现孤儿和事实无人抚养儿童45人，累计发放783人次101.8万元，为5名符合条件的事实无人抚养儿童每人每学年发放助学金1万元，6名困难儿童开展免费体检。增强未成年人关爱保护。加快推进未成年人保护站建设，积极组织业务培训，调整11名乡镇（街道）儿童督导员、91名村（居）儿童主任。依托望峰岗小学，启动谢家集区“益童成长，起航明天”儿童关爱保护项目，累计服务儿童5000人次，尽心呵护全区未成年人身心健康成长。

97

持续深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动医疗体系高质量发展。推进“智慧医疗”项目建设，积极争创省级健康县区。

区卫健委

区医保局

各乡镇、街道

序时推进

县域内信息系统LIS、PACS、心电与HIS系统网络打通，初步建成云影像平台；智能辅诊、智能病历可正常使用。推进健康区创建，完成基线调查、人群健康状况及影响因素分析、2024年国家居民健康素养监测调查和中医药健康文化素养调查、技术自评相关工作，并上报省疾控相关考核资料。

胡慧敏5678092

98

加快义务教育城乡一体化均衡发展，深化智慧学校运用，扎实开展“滋蕙计划”。实施健身设施提质工程，改造提升健身点位30个，新增健身步道4公里以上，谋划建设全民健身活动中心。

区教体局

各乡镇、街道

已完成

第三季度智慧课堂计划学科数完成率164.91%，计划课时数完成率177.52%，完成第四季度常态化应用工作；2024年谢家集区“智慧徽师成长计划”培训，校长信息化领导力提升培训18人，骨干教师应用能力提升培训299人。扎实开展滋蕙计划，共资助68名学生，合计4万元整，100%完成2024年淮南市下达计划。改造提升健身点位30个，健身步道5千米，谢家集区全民健身中心项目正在施工中。

李多侦 5610185

朱  强 5672137

刘  波 5610181

99

加快城市社区嵌入式服务设施建设，持续打造“15分钟生活圈”“3公里就业圈”等便民服务圈。

区发改委

区住建局、区商促局、区人社局，各乡镇、街道

序时推进

李郢孜河西社区城市书屋、望峰岗镇文化站、李郢孜镇文化站建设完成。

100

创新发展智慧养老，实施居家适老化改造100户以上，升级改造村级养老服务站，支持民办养老机构优质发展。

区民政局

各乡镇、街道

已完成

已完成125户特殊困难老年人适老化改造并组织验收，建成3家村级养老服务站（农村幸福苑）并投入使用。学习先进经验，加快推进养老服务领域合作步伐，与闵行区浦江镇老龄办签订养老服务合作框架协议。积极组织辖区内养老机构相关人员参加消防安全、护理员培训等活动，提升养老机构服务水平，促进机构优质发展。

陈峰

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101

大力开展乡村文化暖心惠民工程。

区文旅局

各乡镇

已完成

计划一年56场送戏下乡已经完成56场，切实丰富了村民的精神文化生活

高进

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102

全面推进第五次全国经济普查工作。

区统计局

各乡镇、街道

序时推进

已完成2919户非一套企业、124户一套表企业、443户个体抽样和5户投入产出的登记工作

孙甜

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103

强化食品药品安全监管，全力守护好群众的“米袋子”“菜篮子”“药瓶子”。

区市场局

区商促局、区卫健委、谢家集公安分局

序时推进

  在区委区政府的坚强领导下，谢家集区市场局遵循“四个最严”要求，深入实施食品、药品安全战略，全区食品、药品安全工作扎实推进。依托“食安守护”攻坚行动、药品安全巩固提升行动、校园食品安全排查整治等专项行动，不断加强对全区食品药品生产经营企业的全面检查。规范其主体资格，督促其自觉落实各项制度，进一步提升执法办案整体效能，始终保持高压严打态势。截至目前，已对我区3265家食品生产经营企业开展监督检查。开展各环节抽检692批次，重点针对生产领域小作坊、餐饮领域复用餐具、流通领域食用农产品开展重点监测工作。共检查药械妆经营企业320余家次，医疗机构38家次，立案查处60起。同时，加强信息公开，及时回应社会关切，营造良好舆论环境，全面落实举报奖励制度，形成政府主导、部门协作、社会参与的食品药品安全共治格局。

任燕

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104

常态化推进扫黑除恶斗争，重拳打击电信网络诈骗等新型犯罪活动。

谢家集公安分局

各乡镇、街道

序时推进

常态化推进扫黑除恶斗争方面：2024年1--4季度，常态化扫黑除恶集中张贴扫黑除恶“打早除小”海报共120余张，发放宣传单页1800多张，辖区100余处电子屏滚动播放宣传语录

1月1日至12月31日，涉黑恶十类案件立案22起；采取刑事强制措施人数47人；依法起诉39人；主动对接谢家集区司法局，获取司法局统计的刑满释放人员，经过筛选，对有前科（刑事涉黑恶十类犯罪）的重点人员新增27名进行特别、重点关注、列管；依照打早除小工作要求对情节轻微、管控已超过6个月且不具备社会危害性的51名行政处罚重点人员进行了撤管。核查报结市局扫黑办下发1条线索。打击电信网络诈骗等新型犯罪活动方面：1、纵深推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，2024年全区电诈发案194起，同比下降9.7%；2024年全区群众损失金额871.4万余元，群众受骗损失数同比下降17.8%；2024年全区电信诈骗破案37起，案件破案率同比上升184.6%；2024年追赃挽损139.8万余元，挽回群众财产损失数同比上升148.2%；实现“两降两升”成效，整体打击治理绩效位列全市第一方阵。2、常态化加强反诈宣传，提升预警处置能力，切实守护好人民群众“钱袋子”。区公安分局总结分析所有电诈发案情况，印发数十万份自粘式宣传标语，将电诈宣传精简至一句口诀，组织全区群众可见范围内尽数张贴，切实将宣传效果达到最大化；根据电诈发案情况，制作A3大幅“反诈通报”张贴在受骗群众所在小区所有出入口，达到案例警示的作用，引起群众对诈骗的重视，同时普及近期新型诈骗类型的话术，减少同类型电诈发案的可能；各派出所利用微信、抖音等新媒体转载反诈公益宣传片和各类反诈预警，及时更新反诈宣传物料，在白马商场LED屏幕每周投放现发案例短片；对全区各家银行多次下发提示函，统筹指导各金融机构积极联动反电诈中心，共同开展反诈宣传活动。以丰富的“线上+线下”宣防手段，倾力营造全民全社会反诈氛围，全面精准提升群众识骗防骗意识。

孙一

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康智成

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105

深化“铸安”行动，持续推进工贸危化等领域重大安全隐患排查整治，坚决防范遏制安全生产事故。

区应急局

谢家集消防救援大队，各乡镇、街道、智造园区管理办公室

序时推进

一是以安全生产治本攻坚行动为抓手，进一步完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，共排查整改重大安全隐患34条，打通应急逃生出口和消防车通道22处；开展安全工程治理2次（应台孜003乡道临水路段两侧护栏、乳山水库除险加固），安装配备早期火灾报警和灭火装置410个，并向区域内临街商铺进行试点推广；开展企业主要负责人安全培训2次、重大隐患判定宣贯2次，查处重大事故隐患违法违规行为7起，罚款11万元。

二是针对省、市督导帮扶反馈问题隐患，深刻剖析原因，细化整改措施，明确整改方案，形成清单化管理。召开四次专题推进会，实时跟进问题隐患整改成效，充分运用约谈、通报、督办、提示提醒等工作机制，督促各责任单位及时消除风险隐患，确保上级交办问题隐患逐条整改到位。省安委会督导帮扶组反馈137条问题、市安委会督导反馈157条问题已基本整改到位。

三是持续开展安全生产专项整治行动，加大执法检查力度。对照省帮扶组来区督导检查情况，全领域全方位开展举一反三自查自改。突出城镇燃气、道路交通、工贸、有限空间、高处作业等重点行业领域，全覆盖“地毯式”排查治理各行业领域事故隐患。重点围绕重大事故隐患排查整改和小微企业安全管理能力提升持续发力，举办重大安全隐患、事故防范专题培训，督促全区100家生产经营单位对照安全检查表进行“填鸭式”自查，并组织执法人员开展抽查检查。

四是突出“案例教育法”运用，开展以案释法、以案示警，加大典型事故隐患曝光力度，印发《安全生产典型事故案例宣传手册》，鼓励社会各界举报重大风险隐患和企业违法行为，倒逼生产经营单位落实主体责任，举一反三做好当前安全生产工作。

崔井生

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106

逐步夯实基层综合应急救援队伍力量，加大基层应急救援装备器材配备，提高防灾减灾救灾能力。

区应急局

区财政局，各乡镇、街道

序时推进

一是不断健全体制机制。根据《区低温雨雪冰冻灾害应急预案》和我区实际情况，制定了低温雨雪冰冻应对工作规则和区领导及各区直部门包保责任路段铲雪除冰任务分配表，进一步明确细化组织架构、预警响应、预警发布以及响应措施等内容。

二是充实除雪设备及融雪物资。新采购1台除雪除冰车，区级拥有专业除雪机械设备达6台，同时储备融雪剂、工业用盐15吨，发动乡镇街道等单位新购置铁锨铁锹480把，与辖区企业签订铲雪除冰铲车、翻斗车等装备征用协议，确保必要时能够随时征用。

三是进一步完善应急队伍建设。经过充实更新，全区现有灾害信息员106名实时负责灾害气象信息预警，各乡镇街道、村居分别配置了50人、15人的应急救援队伍，随时做好雨雪冰冻天气应对准备。同时，按照市统一要求，对城区主干道重新进行了网格划分和领导包保，确保“雪停路清”。

崔井生

13955482331

107

严格落实领导开门接访、带案下访、阅批群众来信制度，坚持“一线工作法”，充分发挥乡镇（街道）社工站作用，妥善调处信访问题和社会矛盾。

区信访局

各乡镇、街道

持续推进

 深入推进领导干部接访下访工作，落实每个工作日（敏感时期每天）一名区党政领导在区信访接待中心接待来访群众常态化。通过加强重点信访事项督查督办，加大对影响信访稳定隐患的集中排查，逐案明确区级包案领导及责任单位，压实责任单位主体责任，采取责任包保、教育疏导等途径，多渠道促进信访事项及时有效解决。2024年1-9月底，全区党政领导接待群众98批204人次。其中，区党政主要领导接待群众23批23人次。

   坚持和发扬新时代“枫桥经验”，严格落实首接首办制度，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，真正做到写信真管用。2024年1-9月底，我区党政主要领导阅批和推动化解群众来信、网上信访450件。区信联办继续坚持定期对新增信访稳定隐患进行集中排查，2024年1-9月底，我区共排查矛盾隐患99件。

崔志鹏5676861

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推动“谢大姐”调解工作室提质扩面。有效防范各类风险，积极化解矛盾问题。

区妇联

区法院

谢家集公安分局

区直有关单位，各乡镇、街道

已完成

开展谢大姐跟班学习，全区11个乡镇街道各选派一名“谢大姐”调解员分批到法院调解室跟班学习。12月底完成3批39名乡镇街道基层调解员蹲点式跟班学习，提升了服务群众的能力素质。联合司法局打造巾帼普法广场，充实了辖区巾帼普法阵地。开展“爱满重阳 孝润童心”重阳节敬老活动、“守护童心 赋能前行”蔡楚女性家庭教育大讲堂活动和“跟党奋进新征程 巾帼建功新时代”区妇联第四届执委业务大练兵活动。

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