【文字解读】关于印发《谢家集区农村供水县域统管工作实施方案》的通知

一、制定背景及依据

为深入贯彻习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示批示精神，加快推进我区农村供水保障能力和水平，建立健全农村供水工程统一管理体系，确保农村供水工程安全、稳定、长效运行。根据《关于印发<关于全面推进农村供水县域统管的指导意见>的通知》(皖水农〔2024〕114号)文件精神，结合我区实际，制定印发了《谢家集区农村供水县域统管工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、制定意义

为实现县域统管、专业化管理全覆盖的农村供水管护模式，落实区乡两级政府主体责任、行业部门监管责任、供水单位的运行管理责任，健全从“源头”到“龙头”全过程农村饮水安全保障体系，特出台此《实施方案》。力争到2025年底，全区6个乡镇56个行政村、1个杨公社区、1个园艺场3处集中供水工程，基本实现“统一管理、统一运维、统一服务”的供水格局。

三、起草过程

（一）起草初稿。2025年5月，我区结合本地实际，由谢家集区农业农村水利局牵头起草《实施方案》（征求意见稿）。

（二）征求意见。6月20日，《实施方案》（征求意见稿）通过区农业农村水利局网站公开征求社会公众意见和建议，也对六乡镇和有关部门进行书面征求意见。7月20日根据各相关单位的意见和建议进一步修改完善，形成《谢家集区农村供水县域统管工作实施方案》（送审稿）。

（三）合法性审查。7月28日，《实施方案》通过合法性审查。

（四）会议审议印发。7月29日区政府研究同意并正式印发。

四、工作目标

到2025年底，全区6个乡镇56个行政村、1个杨公社区、1个园艺场3处集中供水工程，基本实现“统一管理、统一运维、统一服务”的供水格局。到2027年底，全面实现农村供水县域统管，统一管理、统一运维覆盖全部农村供水工程，统一服务覆盖全部农村供水人口。

五、重点内容

一是实施步骤。5月至7月明确管护主体，7月至10月明确产权归属，10月至12月做好过渡期运营，2027年底前巩固拓展期，供水服务延伸覆盖县域农村全部供水人口。

二是职责分工。区相关职能部门和乡镇依据职责分工做好相关工作。水行政主管部门负责农村供水工程行业管理和业务指导。财政部门负责落实农村供水工程运行维护补助、卫生监督和水质监测等经费，并加强资金监管。卫生健康部门负责农村供水工程卫生监督和水质监管，建立农村供水水质监测网络。生态环境部门负责农村供水水源保护区（保护范围）划定及保护、设立水源地保护区标志、开展水源水质监测。发展改革部门负责农村供水水价、入户部分费用核定和监管。区市场监管部门负责全区农村供水价格收费监督检查工作以及价格收费举报的督办和处理结果的反馈工作。乡镇人民政府负责本乡镇农村供水工程运营管理的监督、指导，确定相应的管理人员协助供水管理单位做好辖区内供水设施维护等。统管企业负责落实管理、运维人员，全面接管农村供水工程运营管理工作。

六、创新举措

打破传统“村镇自管”模式，通过整合资源、明确权责、强化监管，系统性破解农村供水分散管理难、标准不一、服务滞后等问题，实现全区农村供水工程统一管理、统一运维、统一服务。

七、保障措施和下一步工作计划

一是建立健全农村供水县级统管长效管护机制，落实农村供水工程运行维护专项经费;二是区相关单位、乡镇要充分利用各种宣传媒介，广泛宣传实施农村供水县域统管工作的重要意义、进展及成效，提升群众认知度与参与度，助推农村供水县域统管工作顺利开展；三是区相关单位、乡镇要明确职责分工，将统管工作纳入重点任务清单，形成多方联动、高效协同的管理格局。

八、政策咨询

解读部门：区农业农村水利局

解 读 人：刘海滨

联系方式：0554-5680702