【文字解读】解读《2026年谢家集区“安全生产月”活动方案》

一、背景和依据

2026 年 6 月为第 25 个全国安全生产月。本次方案制定严格以上级文件为硬性遵循：依据市安委会办公室、市应急管理局《2026 年淮南市“安全生产月”活动方案》的通知（淮安办〔2026〕14号）文件要求，结合谢家集区特点，统筹各乡镇（街道、经开区）、区直行业主管部门、生产经营单位职责，制定适配辖区实际的区级实施方案，规范全区安全生产月各项宣传、整治、应急工作落地执行。

二、制定意义和总体考虑

一是筑牢政治安全底线。以安全生产月集中学习为抓手，推动全区各级党组织把习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神落到实处，结合树立和践行正确政绩观学习教育，扭转重发展、轻安全倾向，把理论学习成果转化为隐患治理、事故防控实操能力，守住不发生重特大安全事故底线。

二是构建全民共治隐患治理格局。本次活动主题增加 “排查整治风险隐患”，把隐患治理作为核心主线，推动安全治理从事后应急处置转向事前风险预防。

三是补齐基层全民安全能力短板。通过安全宣传五进、实战演练、科普体验分层普及安全技能，提升群众自救互救能力，在全区营造全社会关注安全、主动应急的浓厚氛围。

三、研判和起草过程

一是对标上级文件逐条梳理。完整拆解国家、省、市三级安全生产月工作要求，锁定理论学习、隐患排查整治、安全宣传五进、安全咨询日、安全文化建设，明确重点行业、整治标准、宣传任务。

二是立足谢家集区风险实地研判。结合辖区产业特征研判风险：一是传统风险突出；二是城乡差异明显；三是新业态涌现。综合以上风险划定整治重点。

三是多方统筹定稿，兼顾减负要求。区安委会办公室汇总乡镇、街道、经开区、各行业部门意见，严格落实基层减负、节俭办活动要求，删减冗余形式化任务，全部工作设置可落地、可报送、可督查的执行标准，最终定稿下发全区执行，同时明确材料报送时限、对接人员。

四、工作目标

一是隐患排查整治闭环落地。消防、危化、燃气、交通、工贸、校车、粮食加工等重点行业重大隐患全面排查；企业普遍建立隐患内部上报奖励制度，落实小隐患小奖、大隐患大奖，实现隐患整改全闭环。

二是安全宣传五进实现全域提质。进企业、农村、社区、学校、家庭分层精准宣教落地，安全知识普及率显著提升，基层应急演练常态化。

三是社会监督渠道全面畅通。12350 热线、“我要拍隐患”小程序、媒体曝光形成联动，群众主动上报隐患积极性提升，基层应急推演、实战演练覆盖面扩大，基层应急处置能力升级。

四是安全文化氛围全域浓厚。公共场所宣传载体全覆盖，企业安全文化建设常态化；全民应急意识、风险辨识能力整体提升，形成“人人讲安全、个个会应急”的社会共治格局。

五是资料报送规范有序。各单位按时限报送联络员、活动总结及佐证素材，全区活动底数清晰、成效可追溯，杜绝材料拖延、缺项漏项。

五、主要内容

整体分为五大核心工作板块，对应五大活动内容，逐项明确执行路径：

（一）学习宣贯板块：抓实安全生产理论落地

要求全区各级党组织依托党组会、理论学习中心组、专家授课、交流研讨，系统学习习近平安全生产重要论述，结合正确政绩观学习，把学习转化为安全工作谋划、短板整改、事故防控的具体举措，解决 “重业务、轻安全” 思想问题。

（二）隐患治理板块：四大举措全域排查风险

健全企业内部隐患奖励制度。将隐患识别、奖励规则纳入三级安全教育，绑定全员安全生产责任制，鼓励一线员工主动上报隐患，分级兑现奖励。

攻坚重大事故隐患。普及重大隐患判定标准，聚焦八大重点行业排查，严格执行 “一库四机制”，构建企业自查、部门监管、社会监督三方共治。

监督 + 演练双向发力。实行明查暗访 + 媒体曝光，多渠道鼓励群众举报隐患；结合辖区风险开展数字推演、逃生实战演练，提升基层应急水平。

（三）安全宣传五进板块：分层分类精准宣教

进企业：企业负责人落实 “四个带头”，开展以案普法、安全生产大家谈。

进农村：面向一老一小，依托乡村广播、网格员普及农机、防溺水、用气用电、有限空间、烟花爆竹安全。

进社区：打造社区安全体验角，常态化清理楼道杂物，整治电动车乱停放、违规充电等问题。依靠社区工作人员、网格员、物业、志愿者力量，常态化开展消防安全治理。

进学校：依托主题班会、校园广播、安全知识竞赛、疏散演练，普及防溺水、防踩踏、交通、防火防震常识，提高师生避险能力。开展 “大手拉小手”，引导学生查找家中、校园隐患，以学生带动家庭提升安全意识。

进家庭：开展安全敲门入户行动，发放家庭应急手册、安全明白纸，讲解高层逃生、电动车充电、燃气用电安全，号召居民自查居家隐患，倡导储备应急物资，筑牢家庭安全防线。

（四）安全宣传咨询日板块：线上线下联动科普

各乡镇（街道、经开区）、区直各单位本着简约务实原则，开展多样化宣传咨询。设置展板区展示全区安全工作成效；设立咨询台，安排志愿者讲解安全法规、隐患整改、应急自救知识；打造互动体验区，通过知识答题、集章打卡、趣味科普调动群众参与热情。

（五）安全文化培育板块：营造全域安全氛围

充分利用商圈大屏、公园、公交站台、线上新媒体等各类平台滚动播放安全宣传片、海报；定期开放消防体验馆，鼓励单位建设安全读书角，社会组织开展安全汇演、书画摄影展。组织观看安全主题片、警示片，发动参与省级科普大赛、短视频征集、安全征文；针对重点场所开展线上专家访谈。

六、创新举措

一是活动主题突出务实导向，直接聚焦隐患排查整治，让宣传和整治紧密结合、不走过场。二是推行企业隐患内部奖励机制，实行小隐患小奖、大隐患大奖，调动员工主动查隐患、报隐患。三是紧盯电竞酒店、景区游船等新兴业态，补齐新型领域安全监管短板。四是引入应急装备展示、数字推演、互动体验等新模式，让安全宣传更直观、更接地气。

七、下一步工作计划

一是强化督导调度，常态化督查各单位活动开展情况，压实工作责任，杜绝形式主义、切实为基层减负。二是总结提炼各单位特色做法、亮点成效和典型案例，做好宣传推广。三是固化好的经验做法，把安全生产月有效举措融入日常安全管理，建立长效机制，持续巩固整治成效。四是按时完成信息、总结、图片资料收集报送工作。

八、政策咨询渠道

解读机关：谢家集区应急管理局

咨询科室：办公室

联系人：程辉

联系方式：0554-5710902