【文字解读】《淮南市省级大数据企业奖补政策兑现实施细则》政策解读

为持续优化营商环境，推动惠企政策“免申即享”，2023年2月16日，市数据资源管理局出台《关于印发<淮南市省级大数据企业奖补政策兑现实施细则>的通知》（淮数资〔2023〕9号）（以下简称《细则》），自发布之日起实施。

一、制定背景及依据

“免申即享”类政策是指由政府部门主动发起，全程无需企业和群众主动申请，政策资金直达直享的一种政策兑现方式。2023年省政府工作报告提出：全面建立公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制。市政府工作报告也在同年明确提出：加大中小微企业和个体工商户支持力度，在更大范围推进惠企政策免申即享、即申即享，增强政策时效性和精准性。

2022年中旬，市数据资源管理局启动淮南市“城市大脑”项目建设，将淮南市“惠企通”平台作为建设内容纳入。

2022年底，我市出台《淮南市人民政府关于财政支持产业发展若干政策的意见（2022-2023年）》（淮府〔2022〕56号），将对省级大数据企业进行奖励作为政策之一纳入文件。

2023年初，根据全省优化营商环境要求，各地市要推动各类惠企政策实现“免申即享”。

《细则》主要依据淮府〔2022〕56号文件，结合“惠企通”平台能力和我市实际，并借鉴其他地市做法。

二、制定意义和总体考虑

为落实《淮南市人民政府关于财政支持产业发展若干政策的意见（2022-2023年）》文件精神，规范政策资金管理，推动“免申即享”工作开展，本着统筹指导、简化程序、提高效能和公正廉明的原则，制定了《细则》。

三、研判和起草过程

本《细则》由市数据资源局产业发展科负责起草，参考合肥、亳州等“免申即享”工作先发地市相关文件，结合我市实际，并和市财政局相关科室进行了充分沟通，起草形成《细则》（送审稿），并进行意见征集，未收到修改意见。

2023年2月，产业发展科在局办公会上汇报《细则》起草过程，通过局长办公会审议，随后印发。

四、工作目标

规范省级大数据企业奖补资金的兑现要求、兑现流程、兑现要点。明确我市获得省级大数据企业认定的企业，如何申请奖励资金。

五、主要内容

《细则》共分四章：

第一章基本要求，明确申请省级大数据奖补资金企业的基本要求。要求企业在淮南市经营纳税，信用良好，无相关违法违规行为。

第二章申报类别，明确政策内容来源、依据、奖补条件和支持方式。主要根据淮府〔2022〕56号第19条：对首次认定的省级大数据企业，给予10万元一次性奖励。

第三章兑现流程，明确了省级大数据企业奖补资金兑现流程，包括数据比对、结果公示、企业确认和资金拨付。明确需要进行数据比对、项目筛查、系统分析，按照三重一大程序进行公示、上会等流程。

第四章附则，对奖补资金兑现工作的相关要求进行说明，并明确细则有效期和淮府〔2022〕56号文件保持一致。重点是项目单位对资金使用负直接责任，对违反国家、省及淮南市有关规定，弄虚作假骗取、截留、挤占或挪用专项资金等行为，收回奖补资金，纳入征信体系黑名单，3年内不接受申请，并依法追责。

六、政策咨询渠道

政策咨询部门：淮南市数据资源管理局产业发展科

联系人：产业发展科 姚禹         

联系方式：0554-6689622