杨公镇2023年度工作计划

   2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，全镇上下要以更加饱满的热情和强烈的责任担当，奋进新征程、建功新时代，奋力谱写杨公高质量跨越式发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步做出应有贡献。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和全国两会会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面落实中央经济工作会议提出的“五大政策”和“六个统筹”，坚持稳字当头、稳中求进，持续聚焦“四化同步”战略，持续实施“1234”工程，构筑“一心、两纵、两横”建设，主攻“四大目标”实现，强力推进“五镇”同创，“一张蓝图绘到底”，不断推动现代化美好杨公建设取得新的更大进展，在建设农业强国新征程中贡献更多杨公力量。实现上述目标，重点做好以下五个方面工作：

（一）加快建设经济强的创新杨公,我们要着力夯实经济增长“基本盘”

推动经济运行向稳向好。以“双招双引”为抓手，不断优化营商环境、完善镇村功能品质，使杨公对外具有“诱惑力”，对内充满“激发力”。加强经济运行指标监测分析，围绕区委区政府下达的目标任务，采取有针对性的举措，做到精准发力，补齐短板，确保所有核心指标不“掉链子”。

立足农业优势招大引强。大力营造浓厚的招商引资氛围，拓宽招商信息渠道，加快项目签约落地。按照“十四五”期间产业转型主攻方向，大力发展都市农业、有机农业、互联网农业，聚焦特色农业发展、新型功能材料等领域，实施“科技下镇、能人回镇、青年留镇、企业兴镇”四镇工程，推进“一村一品”，引进一批科技含量高、带动能力强、市场前景广的农业项目，力争年内完成固定资产投资2.5亿。

攻坚重点项目落地见效。瞄准“十四五”规划期间重点发展、前沿引领、强基础增动能的产业，围绕特色农业、文旅融合、生态修复等领域，积极争取上级政策扶持，主动谋划一批重点项目,坚持精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干，用最快的速度把最好的资源给最优的项目。坚持项目“闭环”管理、顶格推进，严格执行重点项目领导包联制度和管行业必须管投资工作机制，重点推进高标准农田整治提升和省级中心村汤王村、前瓦村建设及杨祠村产业厂房建设等项目。

（二）加快建设格局新的共进杨公，我们要着力书写主动融入“新篇章”

聚焦“四化同步”谋发展。坚持把杨公发展放在全区、全市、全省发展大坐标大格局中来衡量定位，按照“镇村功能完善、产业空间拓展、土地集约利用、农民生活宜居”的思路，积极谋划项目，大力争取政策支持，继续做优一产、做强二产、做活三产，巩固提升杨公、前瓦、杨祠、汤王、双庙等村土地大托管模式，重点扶持陈庙村千亩草莓基地、黄圩村千亩稻虾基地、朱集村千亩酥瓜基地等特色农业品牌。

聚焦文明创建提颜值。严格对照全国文明城市创建标准，坚持高规格推进，聚焦基础设施、提升镇村品味，聚焦环境整治、提升杨公形象，聚焦习惯养成、提升文明素养，持续加大并巩固净城攻坚和公共秩序大整治专项行动成果，坚定“创则必胜、创则必成”的信心决心,扮靓“面子”，做实“里子”，奏响创城大合唱，为创建全国文明城市贡献杨公力量。

聚焦环境治理用真功。持续推进“三大保卫战”，强力推进中央及省环保督察等反馈问题改彻底、不反弹。强化大气污染防治“五控”措施，持续推进秸秆禁烧和综合利用，主要污染物减排量完成省市区下达任务。推深做实河（湖）长制、林长制，全面改善镇域生态环境。严守生态保护红线，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，持续加大农村乱占耕地建房整治力度，严厉打击各类违法违规行为。鼓励绿色产业发展，探索推进数字农业，实现产业赋能。

（三）加快建设环境优的美丽杨公，我们要着力唱响乡村振兴“主题曲”

围绕“富”抓衔接。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善“四带一自”产业帮扶机制，加强动态监测和跟踪帮扶，落实好产业、金融、教育、健康等各项政策，健全群众持续受益、稳定脱贫、防范返贫的长效机制。深化农村“三变”改革，壮大村级集体经济。培育新型职业农民，引导农民创业致富，千方百计拓宽农民增收致富渠道，一体推进农业和农村现代化，加快实现乡村建设从“一处美”、向“处处美”转变、乡村治理从“一域优”向“全域优”覆盖、乡风文明从“一家好”向“家家好”延伸，实现镇村由表及里、形神兼备的全面提升。

围绕“强”抓产业。严守粮食安全底线，落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，粮食播种面积稳定在6万亩以上。深入开展“两强一增”行动计划，大力推进种业振兴行动、高标准农田建设，稳步实施订单农业和农业大托管，大力落实产业帮扶政策，依托农业农村特色资源，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动产业全链条升级。大力推动耕、种、育、收、储全程机械化，推动科技强农向全链条延伸，机械强农向全过程覆盖，农民增收向全方位拓展，努力让农民的“钱袋子”鼓起来，逐步实现农业农村现代化，叫响农业产业大品牌，以更大的政治担当抓好“米袋子、菜篮子、果盘子”，加快推动从农业大镇向农业强镇的跨越。

围绕“美”抓乡村。深入推进乡村建设行动，高标准完成村庄规划编制，建成汤王村省级美丽乡村中心村。加快推进102省道杨公段、银河埂双向道路的环境提升。推进廉政文化建设，利用汤王村红色资源优势，投资50万元建设廉政文化教育基地，进一步完善提升党史学习教育馆、烈士陵园的基础设施，让红色汤王留住记忆、记住乡愁。紧抓农村人居环境整治提升五年行动，不断提高农村生活垃圾治理水平，维护污水处理站运营管理，完成农村改厕151户，加强精神文明建设，推进移风易俗，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守村规民约。

（四）加快建设活力足的开放杨公，我们要着力打出提升动能“组合拳”

优化营商环境。认真落实创建一流营商环境“十做到”“十严禁”清单，提高投资吸引力和发展竞争力，深入实施“互联网+政务服务”，大力推进“一事一次办”改革，推进“政务服务一网通办”。优化“7×24小时”地图功能，推动政务服务线上线下融合发展。深入开展“四送一服”专项行动，对生产经营困难的企业实施精准帮扶。 

擦亮托管品牌。推动“土地大托管”提质增效，严防“昙花一现”，坚持把土地大托管作为推进镇域经济快速发展的重点工作来抓，打通服务农民的“最后一公里”，助推现代农业快速发展，真正实现农业增效、农民增收、村民双富的现代农业发展之路，持续展示土地大托管品牌效益。

把握发展机遇。充分用好习近平总书记考察安徽的政治机遇、构建新发展格局的政策机遇，市着力打造“三城三地”和区实施“四区”建设战略导向的时代机遇，努力育先机、开新局。以102省道、杨曹路、银河路升级改造为契机提升镇村颜值，以土地大托管为依托加快农业转型升级，以谋划工业集聚区建设为核心壮大经济支撑，以融合厚重的红色文化和历史底蕴为重点提升对外影响，以镇村干部务实作风为保障推进破难攻坚，努力创造出色、出彩、出众的一流业绩。

（五）加快建设百姓富的幸福杨公，我们要着力树牢民生改善“新标杆”

民生实事更暖心。更加科学、精准、高效做好新冠疫情“乙类乙管”防控工作，畅通安全可靠的应急物资保供渠道,守护好人民生命安全。精心实施“十项暖民心行动”,大力推进全民参保计划，优化健全敬老院管理机制，完善社会救助体系。做好国防动员、退役军人和双拥工作，支持工会、共青团、妇联、残联、科协和关心下一代工作，推进政务服务、数据资源等各项事业发展，促进社会全面进步。

公共服务更贴心。大力支持格瑞教育集团黄冈品牌，不断优化教育布局和资源配置，提升教育教学质量，推进教育均衡发展。丰富群众精神文化生活，增强全民科学素质。完善提升银河健身圈基础设施，倡导全民健身。

群众生活更安心。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护社会安全稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动，完善应急管理体系，抓好食品药品安全。做好“八五”普法，坚持带案下访，依法解决群众合理诉求。

三、全面加强政府自身建设

走好赶考路，奋进新征程，要不折不扣落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

提振状态，激发“想为”的热情。巩固深化“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动成果，强化抢抓机遇、加快发展的意识，切实增强“慢进是退、不进更是退”的危机感，拉高标杆抓发展、点燃激情提效能、奋勇争先创一流，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创在杨公成为一种风尚。强化攻坚克难责任，勇于直面矛盾和困难，推动在发展中解决矛盾、在发展中破解难题。强化村社区绩效管理，真正让重实干、勇争先成为政府工作的鲜明导向。坚持以人民为中心的发展思想，始终与全镇人民想在一起、干在一起、拼在一起，共同创造人民美好生活和杨公美好未来。

注重学习，增强“能为”的本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，提升系统谋划能力、政策集成能力、贯彻落实能力，做抓经济工作的行家里手。坚持把学习党的二十大和全国两会精神与推动全镇高质量发展紧密结合起来，让党的二十大精神成为推动建设农业强镇最有力的思想武器、最科学的行动指南。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，深入实施“八五”普法规划，开展违法行政行为整治，深化政务公开，健全职责明确、依法行政的政府治理体系。

强化落实，创造“有为”的业绩。增强落实的穿透性，不等、不停、不看，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚持清单化闭环式管理，发扬斗争精神，“不是最好、就学最好、创成最好”，与强者比拼、与快者赛跑，力争在全区乡镇保先进、南部乡镇争第一。

严守规矩，守住“作为”的底线。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，以“打铁”成效检验“自身硬”。坚持“三严三实”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步精简会议文件，让镇村干部有更多时间谋发展、抓项目。继续坚持过紧日子，把有限财力用于民生实事，从严控制“三公”经费。

各位代表：蓝图绘就必须乘势而进，使命在肩更须奋发有为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设现代化美好杨公作出新的更大贡献。