一、 背景和依据
根据《中共淮南市委办公室印发<关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案>的通知》（淮办发〔2025〕9号），《中共谢家集区委办公室印发<关于在全区开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案>的通知》（谢办发〔2025〕4号）文件要求，结合我镇实际，现就在全镇开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称学习教育），制定本实施方案。
二、 制定意义和总体考虑
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化党的创新理论武装，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得的显著成效，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，围绕展现“六个新作为”战略目标，干字当头、创先争优，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化谢家集篇章提供坚强保障。
三、研判和起草过程
1. 起草初稿。按照上级文件，结合杨公镇实际，于2025年3月27日起草初稿。研究部署行动时间节点，并向各成员单位等征求意见。在收到各项修改意见后，结合我镇实际进行修改完善，经镇分管领导审核后，主要领导签发，确定成稿。此外，注重与上级部门的沟通和协调，争取得到上级的支持和指导。
2. 会议讨论。2025年3月31日，《关于在全镇开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案（送审稿）》经会议研究同意。
3. 正式印发。2025年3月31日以中共杨公镇委员会名义印发。
四、主要内容
按照党中央统一部署，学习教育于2025年全国两会后启动、7月底前基本结束，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。
（一）坚持凝心铸魂，以多元学习研讨积蓄贯彻动力
始终将思想理论武装作为落实中央八项规定精神的首要前提，着力构建“个人自学+集体学习+专题研讨”三位一体的学习体系。在个人自学层面，为党员、干部制定系统化学习计划，明确必学书目、重点篇目和阶段性学习目标，引导其逐字逐句研读中央八项规定原文及实施细则，精准把握政策内涵与核心要求；在集体学习环节，定期组织党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主题党日活动等，解读政策背景、精神实质和实践要求，结合典型案例开展警示教育，帮助党员、干部深刻认识违反中央八项规定精神的危害性；在专题研讨阶段，围绕“如何将中央八项规定精神融入日常工作”“新时代落实中央八项规定精神的难点与对策”等主题，组织党员、干部开展交流研讨，分享学习感悟与实践经验，通过思想碰撞深化理解。通过多维度、深层次的学习研讨，推动党员、干部不断筑牢思想根基，切实将中央八项规定精神内化于心、外化于行，持续增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，为作风建设提供坚实的思想保障。
（二）坚持刀刃向内，以多渠道查摆问题推动改进
秉持自我革命精神，将问题查摆作为落实中央八项规定精神的关键环节，构建全方位、多维度的问题排查体系。充分发挥纪检监察机关监督专责作用，通过日常监督、专项检查、明察暗访等方式，排查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用等突出问题；强化审计监督与财会监督协同发力，对单位财务收支、项目资金使用、公务接待费用等进行精准审计，从账目数据中发现苗头性、倾向性问题，及时堵塞制度漏洞；依托督促检查机制，成立专项督查组，对照中央八项规定及其实施细则精神要求，对各部门、各单位落实情况进行常态化督查，建立问题台账，明确整改责任主体；结合调查研究工作，组织党员、干部深入基层一线，通过座谈访谈、问卷调查、实地走访等形式，广泛听取群众对作风建设的意见建议，精准掌握群众反映强烈的突出问题；畅通信访反映渠道，设立专门信访举报平台，公布举报电话、邮箱和地址，鼓励群众参与监督，对收到的信访举报线索及时核查处理，做到“有案必查、违纪必究”。通过多途径、立体化的问题查摆，全面摸清落实中央八项规定精神过程中的短板弱项，为后续整改整治提供精准靶向。
（三）坚持从严从实，以精准整改整治巩固作风建设成果
始终坚守严的基调、实的作风，将整改整治作为解决问题、巩固成效的重要抓手，构建“问题查摆—整改落实—督查问效—长效巩固”的闭环工作机制。针对排查发现的问题，制定整改措施，明确整改目标、责任人和完成时限，实行销号管理，确保“立查立改”；聚焦群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，如形式主义、官僚主义典型表现，开展专项整治行动，集中力量攻坚；坚持“立查立改、即知即改”，对能够立即整改的问题，第一时间采取措施解决，避免问题积累扩大；对需要长期整改的问题，建立长效跟踪机制，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。同时，注重将整改整治与制度建设相结合，针对整改过程中发现的制度漏洞和管理薄弱环节，及时修订完善相关规章制度，形成常态化、长效化的制度约束。通过从严从实的整改整治，切实解决落实中央八项规定精神中的实际问题，不断巩固拓展作风建设成果，推动党风政风持续向好。
（四）坚持为民惠民，以开门搞教育凝聚作风建设合力
始终把人民群众满意作为检验落实中央八项规定精神成效的根本标准，将开门搞教育贯穿工作全过程，充分调动群众参与积极性，凝聚作风建设强大合力。在学习教育阶段，通过政府官网、政务新媒体、宣传栏等平台，公开学习计划、学习内容和进展情况，邀请群众代表列席相关学习会议，听取群众对学习教育的意见建议，确保学习教育不脱离群众、不偏离实际；在问题查摆环节，广泛征求群众对作风建设的看法，通过线上线下相结合的方式收集群众诉求，将群众反映的问题纳入重点排查范围，让问题查摆更贴合群众需求；在整改整治过程中，及时向群众公示整改方案、整改进度和整改结果，主动接受群众监督，对群众提出的疑问及时回应、反馈，确保整改过程公开透明；同时，组织党员、干部立足岗位职责，积极开展联系服务群众工作，聚焦群众“急难愁盼”问题，切实为群众排忧解难。通过开门搞教育，让群众全程参与、全程监督，确保学习教育成果真正转化为为民服务的实际成效，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，凝聚起全社会支持作风建设的强大合力。
五、政策咨询渠道
解读机关：淮南市杨公镇人民政府
解读科室：杨公镇党政办
咨询电话：0554—6981000
皖公网安备 34040402000018号