中共谢家集区谢三村街道党工委谢家集区谢三村街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

区委区政府：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。谢三村街道以习近平法治思想为引领，通过压实第一责任人职责、完善法治建设机制、深化法治实践，推动法治政府建设与基层治理深度融合，取得显著成效。一是加强党员干部学法活动。将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等作为党员干部学法的核心内容，通过集中学习、专题讲座等形式，引导党员干部深刻领会其精神实质和核心要义。把党内法规学习纳入党员干部学法活动重要内容，增强党员干部的纪律意识和法律意识，促进党员干部在法治轨道上开展工作。把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组核心学习内容，作为干部教育培训重点课程，实现全战线全覆盖培训轮训。落实“一月一学法”制度，街道党工委中心组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式，学习《习近平法治思想》之“十一个坚持”、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国共产党巡视工作条例》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，不断提升学法用法能力，筑好法律理论基础。二是压实第一责任人职责，健全责任体系。党政主要负责人担任法治政府建设第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是强化组织领导。把法治建设列入重要议事日程，做到法治建设工作与全局工作同安排、同布置。四是开展精准化普法服务。围绕青少年、老年人等重点群体，开展“点单式”普法。针对青少年，深入推进“法治进校园”活动，每学期开展至少1次主题法治讲座，覆盖师生200余人次；针对老年人，聚焦养老诈骗、电信诈骗高发领域，联合派出所开展专项宣传6场，手把手指导老年人安装反电诈APP。全年累计开展特色普法活动18场，覆盖群众2000余人次。五是打造法治文化阵地。在社区广场建设法治文化阵地3处，依托党建阵地、法治文化阵地、百姓评理说事点的有机结合，实现法治元素和党建文化相融合、法治政府建设与人民群众生活相融合，建成以来共开展普法活动3场，让人民群众在共建共治中共享法治建设成果。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。谢三村街道以精简流程、提升效能为核心，持续推动政府机构职能重构与协同机制完善，打破部门壁垒，实现治理资源高效整合。一是优化机构设置，提高政府效能。通过服务大厅，方便群众办事，整合政务服务资源，将综治、信访、司法等部门纳入其中，实现矛盾纠纷排查、信访调处、法律援助有机结合。二是简化审批流程，减少行政干预。大力推进政务服务事项标准化建设，对街道政务服务事项进行梳理，统一规范办事指南、办理流程、申请材料等关键要素，依托安徽政务服务平台等数字化渠道，推动政务服务集中办理、线上线下融合，全面推行审批服务“马上办、网上办、掌上办”，大幅减少群众办事跑腿次数。三是加强执法力度，维护市场秩序。组织市场、公安、城管多部门联合执法，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序和公平竞争。四是强化法治宣传赋能。街道司法所联合社区开展“法治进商铺”等主题活动，针对性地向经营者宣传民法典、劳动合同法、消费者权益保护法等与经营密切相关的法律法规，帮助经营者明确“可为”与“不可为”的边界，提升依法经营意识。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况 

一是规范决策法定程序，严格落实重大行政决策“三重

一大”制度。全面推行执法决定法制审核制度，街道办在作出重大行政执法决定之前，街道党工委坚持依法决策、科学决策、民主决策。对重点难点问题群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。2025年谢三村街道共出具合法性审查意见书4件，为行政决策的合法性严把关口。二是健全决策监督机制，充分发挥法律顾问专业作用。聘请专业律师担任法律顾问，参与重大行政决策、行政执法等工作。法律顾问对决策事项进行合法性把关，有效防范法律风险。同时，法律顾问还为街道、社区工作人员开展相关法律法规培训，提升了干部职工的法律素养和依法决策能力。

（三）严格规范公正文明执法情况

一是加强行政执法队伍建设。全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度，要求行政执法人员必须持证上岗，严禁未取得执法资格的人员履行行政执法职责，动态更新执法人员信息，确保执法主体合法、权限合规，依托区级行政执法资格认证培训，组织街道执法人员参与线上线下全覆盖培训，全年培训满60个学时，强化行政执法人员执法观念，提高执法人员执法水平，我街道2025年共有2人取得行政执法资格。二是规范行政执法程序。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法工作流程，规范文书制作，规范行政执法行为。三是推行柔性执法，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、平和理性、法理相融，让执法既有力度又有温度。四是实现街道行政执法办案零突破，2025年，街道执法大队办理行政执法案件2件，本着处罚与教育相结合的原则，为维护社会秩序、保障公民权益、推动法治建设提供了有力保障。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是健全公共法律服务体系，提高街道法律服务水平。充分发挥公共法律服务工作站和公共法律服务工作室的作用，安排专人积极开展人民调解、法律咨询、法律援助等工作，为辖区的居民答疑解惑，打通了服务群众的“最后一公里”。二是提高矛盾纠纷化解水平，维护辖区和谐稳定。积极开展人民调解工作，充分发挥街道、社区人民调解委员会以及专职调解员在调解矛盾纠纷中的积极作用，加强对矛盾纠纷的排查化解。2025年共调解各类矛盾纠纷302件，调解成功率达100％，未出现逾期案件。推行 "网格 + 调解" 模式，网格员兼任纠纷信息员，全年通过网格排查发现邻里纠纷、噪音投诉等隐患52 起，实现 "小事不出楼栋，大事不出社区"，为维护辖区的和谐稳定做出了积极贡献。三是落实班子成员定期接访，进一步畅通群众利益诉求渠道，推动群众的合法合理诉求得到有效化解。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是自觉接受党内监督和人大监督。坚持全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，强化监督职能，通过街道政务公开栏等，及时公开行政权力运行情况，主动接受社会监督，有计划、有步骤地推动街道法治政府建设工作的开展。二是全面推进政务公开，提升信息透明度。围绕民生和社会热点，定期公布办事处工作情况、各类政策文件等信息。2025年，围绕年度政务公开重点工作任务，我街道主动公开政府信息共116条，基层政务公开信息共105条。

（七）强化法治政府建设保障情况

构建“内部监督+外部监督+社会监督”全方位监督体系，确保法治政府建设各项工作落到实处。加强内部监督，街道纪工委、党政办定期对社区法治政府建设工作推进情况进行督查检查，对工作推进不力、落实不到位的，及时通报批评、督促整改，倒逼责任落实。主动接受外部监督，自觉接受人大监督、司法监督、纪检监察监督，定期通报法治政府建设工作情况，广泛听取意见建议。拓宽社会监督渠道，设立举报电话、意见箱等，鼓励群众、企业对街道行政行为进行监督，及时回应群众诉求，推动法治政府建设各项工作持续走深走实。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

谢三村街道虽然在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和差距。 
    一是法治思维与履职融合不够深入。将法治政府建设简单等同于“按章办事”，对行政执法程序、合法性审查等环节的重要性认识不足，忽视其在规范权力运行、保障群众权益、优化治理效能等方面的深层意义；

二是普法宣传质效有待提升。宣传形式仍以传统模式为主，依赖讲座、宣传单页等方式，运用短视频、新媒体矩阵等创新形式较少，吸引力和感染力不足；同时普法针对性不强，对企业、老年人、青少年等不同群体的差异化需求回应不够，导致法治宣传“覆盖面广但渗透力弱”，部分群众和经营者依法维权、依法经营意识仍需强化；

三是执法队伍建设存在短板。街道行政执法力量相对薄弱，专业法律人才配备不足，常态化业务培训和执法的系统性、实效性有待增强，执法规范化水平需进一步提升；

四是制度执行与闭环管理不够完善。合法性审查工作精细化程度不足，部分环节存在资料提交不完整、流程衔接不顺畅的问题。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，谢三村街道将重点做好四方面工作：一是深化法治宣传教育，创新宣传形式，聚焦企业、群众需求开展精准普法，提升全社会法治素养；二是加强行政执法队伍建设，常态化开展业务培训和案例研讨，打造专业化执法队伍，持续提升执法效能；三是完善决策全流程管理，健全合法性审查精细化机制，充分发挥法律顾问作用，推动依法行政与决策工作再上新台阶。四是继续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，健全纠纷化解机制，不断提升治理效能和营商环境质量，为辖区经济社会高质量发展提供更强有力的支撑。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

四、其他需要报告的情况

谢三村街道无其他需要报告的情况。

2025年12月31日