【助企纾困】关于安全有序开展工业企业复工复产工作的通知
各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区直各部门,市盛景园艺有限公司,淮钢管理处,淮南高新区智造园区管委会,驻区各部门:
为统筹推进疫情防控与工业经济发展,安全平稳、有序高效推进工业企业复工复产,根据市、区疫情防控指挥部通告精神,现就相关工作通知如下:
一、强化组织领导和保障。在现有区“三保”工业企业管理工作专项组的基础上,组建区工业企业复工复产工作专项组,增加区公安分局、区财政局、区人社局等部门负责同志为专班成员。专项组办公室设在区经信局,统筹协调、推进全区规上工业企业复工复产工作。各乡镇、园区要成立相应工作专班,统筹做好辖区内所有工业企业复工复产各项工作。
二、明确复工原则和责任。落实工业企业属地管理和行业管理责任,按照“一域一策”、“一企一策”的要求,有差别、有序推进工业企业复工复产。区经信局统筹全区工业企业复工复产的协调、指导和督查工作,区发改委、区应急局分别牵头负责电力企业、危化品企业复工复产工作,各乡镇政府、园区管委会负责属地工业企业复工复产工作。
三、规范复工流程和要求。根据《淮南市新冠肺炎疫情防控期间工业企业复工复产操作指南》(见附件)要求和“谁主管、谁负责”的原则,按照企业申请、承诺,乡镇、园区评估审核的流程组织工业企业复工复产,电力、危化品企业由行业主管部门牵头评估审核。要督促企业建立健全防控工作责任制和管理制度,全面落实人员行踪管理、个人防护、测温扫码、通风消毒等防控措施,严格审核把关,成熟一户复工一户。
四、加强防控指导和督查。各乡镇、园区要在工业园区或集聚区入口处设立货物车辆缓冲区,缓冲区内实行验证、消杀等防控措施,指导企业精准实施车辆货物闭环管理,实行“点对点、一站式”转运。专项组和各乡镇、园区要强化企业复工复产后疫情防控工作的督导检查,全面排查企业防疫工作漏洞,推动防控措施落实落细、责任压紧压实。
五、注重企业服务和监测。建立干部驻点规上工业企业制度,开展“千人助企复工复产”,每户规上工业企业派驻至少一名防疫指导员,主动靠前服务保障,指导企业开展疫情防控工作,帮助企业协调解决企业员工到岗、原材料供应、物流运输等方面的突出问题。复工复产工作正式开展后,乡镇、园区专班每日上午9:00前,将上一日相关工作进展情况(复工复产企业数量、返岗人员数量、存在问题和下步工作措施等)报至区专项组办公室汇总(联系人:王传强,5683102)。
附件:
1.淮南市工业企业复工复产操作指南
2.工业企业复工复产申请(审批)表
3.工业企业疫情防控责任承诺书
4.工业企业复工复产员工信息汇总表
5.规上工业及重点培育工业企业包保清
2022年4月15日
附件1
淮南市工业企业复工复产操作指南
为统筹推进疫情防控与工业经济发展,推动全市受疫情影响处于停产状态的工业企业稳步有序复工复产,防范遏制开复工前后疫情隐患和各类安全生产、环保事故,结合我市实际情况,制定本指南。
一、适用对象
全市范围内处于低风险区域,受疫情影响已经停产或部分停产、目前有复工复产需求的工业企业。
二、复工前准备工作做到“六严格”
1.严格落实“四有”、“两员”要求。落实企业疫情防控主体责任,成立以企业主要负责人为第一责任人的疫情防控领导小组,将疫情防控纳入企业日常管理体系,做到“四有”、设置“两员”。“四有”即:企业要有防控工作方案(责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告等)和应急预案(应急措施、处置流程等),有防控管理制度和责任人,有防护物资储备,有隔离场所和转运安排准备。“两员”即:企业要设置防疫监督员和消毒专员,规上工业企业要有属地政府(园区管委会)派驻的防疫指导员。
2.严格审定返岗职工。开展一次全员排查,建立返岗人员“花名册”,准确掌握员工停工期间的健康状况、“两码”情况、核酸检测结果、疫苗接种情况、活动轨迹、接触人员、现居住地风险等级等信息,按照“一人一档”做好建档筛查工作。严格审定复工复产人员名单,有中高风险地区行程史、有病例接触史、与从隔离点返回居家健康监测人员共同居住等情况的员工暂时不得安排返岗。
3.严格做好场所消杀。提前做好对生产车间、办公区域、会议场所、仓储中心、员工食堂、宿舍等职工生产生活场所的环境卫生清洁工作。检查、清洗和消毒中央空调,避免通过通风系统造成交叉感染。组织场所消杀培训,开展一次性预防性消杀。
4.严格排查安全隐患。组织开展一次安全生产隐患排查,全面检查生产装置和接入厂区的供水、供电、供气的管道、管线以及相应的设备、设施,特别是针对因疫情防控和停工造成的安全生产隐患(含省市安全生产检查发现的问题隐患),所有排查出的安全隐患应尽快整改到位。企业安全生产负责人、技术负责人和关键岗位人员未到位不得复工复产。
5.严格落实防控物资储备。结合企业生产和员工实际情况,储备充足的口罩、体温检测仪器、消毒液(剂)等物资,其中口罩、消毒液(剂)等重点防疫物资需确保至少7天循环存量,防疫物资要放置在专用储藏室内。
6.严格设置防控区域。厂区入口处设立监测岗和专用隔离场所,安排专人负责测温,发现异常外来人员立即隔离。有条件的企业要在厂区入口附近设立相对独立的缓冲区,在缓冲区内进行车辆、货物的消杀、装卸等工作。
三.复工时审批流程按照“三步走”
1.企业自查。工业企业严格落实防疫主体责任,对照“复工准备六严格”逐项开展自查自纠。
2.提交申请、承诺。工业企业自查合格后向所在乡镇、园区提交复工复产申请,煤、电企业向行业主管部门提交申请,并签订《企业疫情防控责任承诺书》。申请材料主要包括:复工复产申请(审批)表、疫情防控工作方案和应急预案、复工复产员工信息汇总表、企业疫情防控责任承诺书。
3.政府评估、审核。各乡镇、园区组织相关部门对申请复工复产的工业企业进行现场评估和核查,由乡镇、园区疫情防控指挥部批准符合条件的工业企业恢复生产经营。煤、电企业由行业主管部门牵头评估和审批。凡是评估核查不达标的,要立即督促企业进行整改,在审核批准前不得复工。市经信局将采用“四不两直”方式,按一定比例对复工复产的工业企业开展随机抽查。
三、复工后管控措施落实“五常态”
1.常态化加强入口管理。入口处有专人测温登记、查验“两码”、查验首次进入企业人员或首次返岗人员48小时内核酸检测报告,提醒进入人员佩戴口罩。严格物流车辆管理,落实全车消杀、无接触配送等措施,做到“即装(卸)即走”。
2.常态化做好健康监测。建立员工健康监测制度,每日测量体温、查验“两码”。所有员工上班期间全程佩戴口罩,并按有关规定戴手套、穿工作服上岗。定期对门卫、装卸工、采购、销售、后勤等重点人员开展核酸检测。定期更新完善员工花名册,与全体员工签订承诺书。
3.常态化严控人员聚集。控制聚集性活动,减少会议人员规模,会议间隔就坐或间隔1米以上,佩戴口罩参加会议,倡导线上会议。推行分餐制、错峰用餐等措施,减少人员聚集,用餐人员之间保持1米以上距离并减少交谈。
4.常态化落实消毒杀菌。公共场所和物品定时消杀、加强通风换气,电梯按钮、门把手等频繁接触部位适当增加消毒次数。垃圾做到“日产日清”。公共卫生间配备洗手设施和符合条件的洗手液。
5.常态化宣传防疫知识。通过宣传栏、宣传横幅、电子屏幕等形式,加强防控政策和防疫知识宣传,及时提示风险地区,引导员工做好个人防护和个人卫生,按照规范佩戴口罩,确保各项常态化措施落到实处。
附件2
工业企业复工复产申请(审批)表
企业名称 |
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社会信用代码 |
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企业地址 |
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法定代表人 |
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联系电话 |
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防疫负责人 |
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联系电话 |
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员工总数 |
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计划复工人数 |
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申请复工时间 |
年 月 日 |
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防控方案制定情况: |
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隐患排查整改情况: |
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防疫物资储备情况: |
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返岗员工审定情况: |
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重点场所消杀情况: |
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场所设施落实情况: |
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企业主要负责人签字: |
企业盖章: |
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附件3
工业企业疫情防控责任承诺书
____________________________________________(企业名称)
作为履行“四方责任”的主体之一,在疫情防控和复工复产期间,针对本单位疫情防控工作,承诺如下:
1.落实“四有”、“两员”要求,做到有防控工作方案和应急预案、有防控管理制度和责任人、有防护物资储备、有隔离场所和转运安排准备,设置防疫监督员和消毒专员。
2.严格审定返岗职工,开展全员排查,建立返岗人员“花名册”,按照“一人一档”做好建档筛查工作。严格审定复工复产人员名单,有中高风险地区行程史、有病例接触史、与从隔离点返回居家健康监测人员共同居住等情况的员工暂不安排返岗。
3.做好场所消杀。复工前做好环境清洁和消杀等准备工作。复工后做好公共场所和物品定时消杀、加强通风换气、垃圾“日产日清”等工作。
4.排查安全隐患,全面检查生产装置和接入厂区的供水、供电、供气的管道、管线以及相应的设备、设施,所有排查出的安全隐患立即整改到位。安全生产负责人、技术负责人和关键岗位人员在岗在位。
5.加强员工个人防护和防控物资储备。员工在厂区活动期间佩戴口罩并按有关规定戴手套、穿工作服上岗,防护用品有破损或污损时立即更换。储备充足的口罩、体温检测仪器、消毒液(剂)等物资,其中口罩、消毒液(剂)等重点防疫物资需确保至少7天循环存量。
6.严格进出通道管理,厂区入口处设立监测岗和专用隔离场所,安排专人负责测温,发现异常外来人员立即隔离。严格物流车辆管理,落实全车消杀、无接触配送等措施,做到“即装(卸)即走”。
7.避免人员集聚,做到企业员工不扎堆、不集聚;实行错峰就餐,采取分餐制、取餐制,并保持安全距离。
我单位将按照上述要求加强管理,确保各项措施落实到位。如未做到上述承诺,立即停产;如出现确诊病例,依法依规承担有关责任。
特此承诺。
承诺单位(盖章):_______________________________________
法定代表人签字: ________________________________________
时间: 年 月 日
附件4
(企业名称)复工复产员工信息汇总表 |
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序号 |
姓名 |
性别 |
身份证号码 |
联系电话 |
家庭住址 |
健康码状态 |
核酸检测情况 |
停工期间是否有中高风险 |
停工期间 |
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附件5:
规上工业及重点企业包保清单
区级负责同志 |
政策 宣讲员 |
疫防 指导员 |
属地 |
企业名称 |
陈海涛 |
陈晓峰 |
明章仁 |
望峰岗镇 |
淮南舜立机械有限责任公司 |
望峰岗镇 |
安徽润业再生资源利用有限公司 |
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望峰岗镇 |
安徽省味咚咚食品科技有限公司 |
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陈亚东 |
王晓伟 |
辛家魁 |
智造园区 |
美亚高新材料股份有限公司 |
智造园区 |
淮南泰隆机械制造有限公司 |
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智造园区 |
特玛斯派克工业技术(安徽)有限公司 |
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潘国平 |
胡义喜 |
庞涣明 |
望峰岗镇 |
淮南市宏泰钢铁有限责任公司 |
望峰岗镇 |
淮南鑫世源节能环保科技有限公司 |
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武 伟 |
唐山镇 |
淮南中电施家湖光伏发电有限责任公司 |
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陈玉惠 |
蒋小军 |
蔡兆娟 |
智造园区 |
安徽南澳地毯有限公司 |
智造园区 |
淮南市昌丰建材有限公司 |
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智造园区 |
安徽锦翰服饰有限公司 |
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余 刚 |
李 青 |
王 磊 |
李郢孜镇 |
淮南博罗环保建材有限公司 |
李郢孜镇 |
淮南东正道新型建材有限公司 |
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李郢孜镇 |
淮南市闽达新型建材有限公司 |
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苏永利 |
孟庆超 |
戚 波 |
智造园区 |
淮南市通霸蓄电池有限公司 |
智造园区 |
淮南市润泰纺织有限公司 |
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智造园区 |
淮南市晋淮建化科技有限公司 |
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卢忠润 |
吴长林 |
望峰岗镇 |
信义光能(淮南)有限公司 |
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望峰岗镇 |
淮南信义新能源有限公司 |
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望峰岗镇 |
淮南市永力新型环保建材有限公司 |
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孙 博 |
沈 娟 |
武 伟 |
智造园区 |
安徽天洲混凝土工程有限公司 |
智造园区 |
淮南益生宜居建材科技有限公司 |
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苏 磊 |
尹克明 |
姬 红 |
智造园区 |
淮南市淮程树脂厂 |
智造园区 |
淮南宏昌科技有限责任公司 |
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杨 涛 |
蒋玉芝 |
刘辰 |
杨公镇 |
淮南市楚丰工贸有限公司 |
杨公镇 |
淮南市鸿业新型建材有限公司 |
|||
杨公镇 |
淮南市同晟米业有限公司 |
|||
王圣国 |
谢 刚 |
孙莉莉 |
智造园区 |
淮南晟昊食品有限责任公司 |
智造园区 |
淮南市宏瑞建材科技有限公司 |
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杨 磊 |
张 刚 |
夏成军 |
唐山镇 |
安徽溢泳铭玻璃有限公司 |
唐山镇 |
安徽凯彦达环保餐具有限公司 |
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唐山镇 |
淮南市淮通水泥制品有限公司 |
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王冠群 |
王 全 |
汤华新 |
孙庙乡 |
淮南市国惠园米业有限公司 |
宫 玲 |
胡年权 |
陈 静 |
李郢孜镇 |
淮南市庆繁祥建材有限公司 |
李郢孜镇 |
淮南市园艺建材厂 |
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智造园区 |
淮南市锦路新型建材有限责任公司 |
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陈 光 |
洪 美 |
吴 玮 |
智造园区 |
淮南市润华服饰有限公司 |
智造园区 |
淮南金科再生资源利用有限公司 |
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智造园区 |
安徽海贝家居用品有限公司 |
|||
刘 政 |
穆道炯 |
刘媛媛 |
智造园区 |
淮南市金德实业有限公司 |
智造园区 |
安徽云拓新材料有限公司 |
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黄志强 |
杨公镇 |
安徽金大地米业有限公司 |
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戚丙辉 |
杨怀鹏 |
王化露 |
智造园区 |
安徽丰铁工程技术有限公司 |
智造园区 |
淮南市克坦米业有限公司 |
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智造园区 |
安徽金百捷新材料科技有限公司 |
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姜建武 |
孙 静 |
刘 飏 |
智造园区 |
安徽省圆丰建材有限公司 |
智造园区 |
淮南盛元特种水泥有限公司 |
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桂超林 |
李 军 |
侯秋蕊 |
智造园区 |
淮南众力建材新型有限公司 |
智造园区 |
淮南同正科技有限公司 |
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智造园区 |
淮南市天情伞业有限公司 |
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曹卫青 |
崔井生 |
尹 彤 |
智造园区 |
安徽普特机械制造有限公司 |
智造园区 |
安徽鑫盾消防设备有限公司 |
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智造园区 |
安徽宇亭钢结构有限责任公司 |
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周 洁 |
杨传赣 |
黄有静 |
孤堆回族乡 |
淮南海悦粮油有限公司 |
孤堆回族乡 |
淮南市永洁精米加工厂 |
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孤堆回族乡 |
淮南市好顺精米加工厂 |
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谢一峰 |
张 兵 |
庞涣明 |
智造园区 |
淮南志国恒春玻璃有限公司 |
智造园区 |
安徽省开博重工有限公司 |
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程忠杰 |
陈东来 |
黄志强 |
杨公镇 |
淮南市万友米业有限公司 |
杨公镇 |
安徽赫杨新型环保建材有限公司 |
|||
杨公镇 |
淮南市中岩新型建材有限公司 |
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应海云 |
程玉明 |
路小春 |
智造园区 |
淮南兴淮钢构工程有限公司 |
智造园区 |
淮南金创玻璃有限公司 |
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智造园区 |
淮南市恒美密胺制品有限公司 |
|||
吴 军 |
崔伯良 |
陈南南 |
杨公镇 |
淮南市香源米业有限公司 |
杨公镇 |
淮南国泰米业有限公司 |
|||
陈学菊 |
孤堆回族乡 |
淮南市泰元新型建材有限公司 |